河南“單獨兩孩”政策明天有望表決 7類可生二胎

按女方27歲生育第二個子女推算，當前我省產生的生育堆積為35萬對，如果這些單獨夫妻都在政策啟動后集中在一兩年內生育，短期內對人口出生會產生一定影響。

“隨著經濟社會快速發展，人民群眾受教育程度不斷提高、養育孩子的成本增加等因素的影響，生育意愿大大降低。啟動實施‘單獨兩孩’政策在我省可行。”

《河南省國民經濟和社會發展“十二五”規劃》設定：全省“十二五”期間人口自然增長率目標為千分之七以內。“近兩年全省人口自然增長率平均在千分之五左右，自然增長率提高0.5~0.75個千分點將不會影響我省‘十二五’人口發展目標的實現。”王建西說。

截至去年11月份，我省放開“雙獨生二孩”政策兩年來，僅有600多個家庭生了第二個孩子，而此前的預測是，全省每年將多出生1.8萬人左右。

亮點

7類條件可生二胎

《決定（草案）》第十七條備受關注，夫妻一方為獨生子女的可生育第二個子女的規定被寫入其中的第7款。修改后的第十七條提出，符合7類條件之一，要求生育的，經批準將可按計劃生育第二個子女：

1 經縣級計劃生育醫學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫學鑒定組織確診為第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

2 經鑒定患不育癥，合法收養一個子女后懷孕的；

3 夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的；

4 夫妻一方為六級以上傷殘軍人的；

5 夫妻一方連續從事礦區井下采掘作業五年以上，只有一個女孩，且繼續從事井下采掘作業的；

6 再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的；

7 夫妻一方為獨生子女的。