泰國看守政府提議推遲大選 美國表示密切關(guān)注局勢

□分析

實施軍管并不意外

在《曼谷郵報》專欄作家沙立德·馬魯卡他看來，巴育最終決定實施軍管并不出人意料。

本月15日，巴育發(fā)布一份措辭嚴厲的聲明，譴責(zé)當(dāng)天發(fā)生在曼谷的暴力事件，稱如果國內(nèi)動蕩局勢升級，軍方不排除采取“決定性”措施的可能，將被迫動用武力終止暴力，恢復(fù)和平與秩序。

一名不愿公開姓名的高級軍官說：“陸軍司令早在上周發(fā)表那份聲明后就開始推動實施軍管法……他現(xiàn)在認定，警察無法維持治安。手榴彈襲擊和其他事件令巴育產(chǎn)生警覺，而且，事實上，對立雙方看起來都不愿意退讓。”

前一天，看守總理尼瓦探隆與一些上議院議員會面后拒絕辭職，說那違反憲法。

被認為是政變前奏

泰國智庫“暹羅情報研究所”主任甘·然榮把軍方的行為稱為“幽靈政變”。

甘·然榮說，軍方宣布軍管前沒有與看守政府協(xié)商，“我認為軍方會逐漸擴大權(quán)力，同時試水”。“為了取得成功，軍方需要表現(xiàn)得像一支中立的力量，不被視為與反政府示威者站在一邊。它需要提出選舉日期，同時開啟政治改革進程。”

日本京都大學(xué)東南亞研究中心分析師帕溫·恰恰瓦蓬汶接受法新社記者采訪時說，他可以肯定，現(xiàn)在的情況是“政變前奏”。“這都是有預(yù)謀地制造一種看守政府無力管理國家的局面，為軍方行動提供合法性。”

此外，軍方此次宣布戒嚴，正值泰國政治亂局進入“死結(jié)狀態(tài)”之時。分析人士認為，軍方出手固然可以暫時保證政局安穩(wěn)，但無法從根本上解決泰國社會的癥結(jié)，未來加強各方對話仍是擺脫困境的最有效方式。

泰國政治學(xué)者認為，該國現(xiàn)在正處于十字路口，不同政治派別被利益牽著走。正如2006年泰國政變暫時中止了雙方爭斗，卻留下了社會分裂的病根。

□釋疑

軍方將有什么動作

軍方20日實施軍管前并沒有同看守政府“商量”，在宣布實施軍管后采取相對嚴厲的措施。

一般來說，在有政府的情況下實施軍管法只會發(fā)生在少數(shù)時期，而且具有局部特征，例如，軍方曾在泰國南部暴亂地區(qū)實施軍管，替代政府在當(dāng)?shù)鼐S持秩序。然而，在有政府的情況下，在全國范圍內(nèi)實施軍管，尚屬首次。

一些泰國媒體認為，軍方現(xiàn)階段的做法與政變后的步驟完全相同。《每日新聞》一篇評論文章說：“是不是政變不由政變者說了算，而是要看下一步誰掌握國家權(quán)力。”畢竟，泰國軍方在過去10多次成功政變后從未承認過“政變”這一用詞，而是改換其他說法。2006年政變后，軍方一直堅持自己是“改革團”，而不是政變者。

如果是“政變”，軍方會在第一時間廢除憲法，組織人員重新修憲，因為泰國各版本憲法都對軍人干政有明確司法定義和定罪。現(xiàn)行2007年版憲法就是2006年政變廢除1997年版憲法后重新修訂而成，其開篇第一章就明文規(guī)定：免除2006年9月19日“革命軍人”的所有司法責(zé)任。

如果按軍方說法“不是政變”，軍方就必須繼續(xù)放權(quán)于看守政府、選舉委員會、國會上議院等現(xiàn)有權(quán)力機構(gòu)，政治角力依舊會存在于這些錯綜復(fù)雜的政治派系中。

如果軍方指派總理，接管國家政權(quán)，又等同于“實質(zhì)性政變”，將使泰國所謂的民主再一次倒退，甚至可能像2006年政變那樣招致西方制裁。

所以，這一次，需要看“維持和平與秩序指揮中心”下一步如何作為。

本版據(jù)新華社京華時報記者田虎