奧巴馬借助“五月風”推動移民改革 前景仍難料

美移民法案前景仍難料

移民改革是奧巴馬政府第二任期國內施政最重要的一項內容，各界對此抱有一定期望。4月28日，參議院移民法案起草者之一、來自紐約州的參議員舒默在新聞節目中向公眾透露，移民改革法案有望于今年夏天通過。

“我們將把一個移民改革法案送交眾議院投票表決，兩院將就此達成協議。”舒默說，“眾議院將把最終法案送交白宮，讓奧巴馬總統簽署成為法律。”

不過，由于今年正值中期選舉，國會兩黨都已將8月設定為達成法案的最終期限，時間短促成為達成法案的一大障礙。共和黨眾議員巴拉特近日表示：“如果我們在8月不能完成法案，那就意味著移民法案在今年內都無法達成?！?/p>

此外，盡管奧巴馬總統在5月13日的講話中展現出靈活姿態，表示如果參議院移民法案的核心原則得到保留，他愿意與眾議院合作修改該法案，直至達成雙方接受的最終法案版本。但分析認為，共和黨對奧巴馬的移民改革缺少信任，移民新規更加劇了兩黨合作的難度。

博納此前曾表示，共和黨人“不相信奧巴馬總統會以商定的方式推行移民改革法律”。在奧巴馬政府以行政手段推出移民新規后，共和黨參議員格拉斯利表達了強烈不滿。“奧巴馬總統聲稱要推動移民改革，卻不等待國會采取行動，而是獨自行事。”格拉斯利說，“我們希望解決好移民改革問題，但全然不顧國會尊嚴而采取臨時舉措，對推進移民改革沒有助益。”

更重要的是，美國國會兩黨都將移民改革作為政治籌碼，不會輕易向對方作出讓步。共和黨雖然認同需對移民體系進行改革，但不會接受參議院的法案版本。民主黨議員則坦承，奧巴馬以行政手段推出移民新規，“是沒有辦法的無奈之舉”。

事實上，移民改革已成為兩黨博弈的犧牲品?！皧W巴馬屢次在移民改革問題上玩弄政治，阻止國會通過任何否決對非法移民進行特赦的議案，同時又推出自己的日程，并指責眾議院不作為?！眰鹘y基金會專家卡拉方諾指出，“這是華盛頓政治虛偽的極端體現，也是對法治原則的一大嘲弄?！?鄒強)