徐紹史:確保完成2014年經濟體制改革重點任務
2014-05-17 19:10:54??來源:中國新聞網 責任編輯:王瓊 陳瑜輝 |
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一是深化投資體制改革,激發市場主體活力。加快推進投資審批制度改革,進一步精簡和下放投資審批事項,嚴格規范審批行為,加快建立縱橫聯動協管機制,推進投資領域法制化建設。進一步改善民間投資環境,進一步完善和落實民間投資36條及其相關實施細則和配套政策,推出一批鼓勵社會資本特別是民間投資參與的示范性項目。加快推進鐵路投融資體制改革,促進社會資本積極參與鐵路建設。 二是推進資源性產品等價格改革,形成主要由市場決定價格的機制。進一步減少政府定價項目,放開一批具備競爭條件的商品和服務價格,推進資源性產品價格形成機制改革,完善和擴大居民生活階梯價格制度,探索建立主要農產品目標價格制度。 三是深化財稅金融改革,促進經濟轉型和服務實體經濟。實施全面規范、公開透明的預算制度,規范政府舉債融資制度,推進營改增試點、消費稅、資源稅、房地產稅、環境保護稅等稅制改革。金融體制改革要更好地服務于實體經濟發展,繼續推進利率匯率市場化改革,有序放寬金融機構市場準入,加快發展多層次資本市場,切實防范系統性和區域性金融風險。 四是深入推進國有企業改革,完善基本經濟制度,發展混合所有制經濟。界定不同國有企業功能,推動各種所有制資本交叉持股、相互融合。加快推進電力、油氣、鹽業等重點行業改革。 五是建立公平開放透明的市場規則,促進資源要素優化配置。重點在市場準入負面清單制度、社會信用體系、市場監管等方面加大改革力度,推動統一開放、競爭有序的市場秩序建設,健全市場導向的科技創新體制,促進各類生產要素自由流動和高效配置。 六是推進新型城鎮化相關改革,促進城鄉一體化發展。要以人的城鎮化為核心推進新型城鎮化,有序推進農業轉移人口市民化,建立多元化可持續的城鎮化投融資機制,積極穩妥推進城鎮化改革試點,著重解決好人往哪里去、錢從哪里來、地該怎么用等問題。 |
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