王岐山：“一把手”不抓黨風廉政建設就是失職

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山日前在與部分中央國家機關和中央企業、國有金融機構負責同志座談時強調，堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任關鍵看行動、根本在擔當。

王岐山強調，中央國家機關是國家治理體系的中樞，中央企業和國有金融機構是中國特色社會主義市場經濟的骨干力量，其黨組織和黨員肩負著重要政治責任，一言一行均關乎黨的形象，要增加而不能透支黨的信用。

《求是》雜志研究員、黨建專家黃葦町表示，中央國家機關是國家治理體系的中樞，其決定往往是關系著整個國家政治、經濟發展動向的重大決策，可能幾個人的處室就決定著數億資金的去向。權力大，影響面大。

國家行政學院教授張春曉表示，中央企業和國有金融機構經營管理巨額國有資產，與一般私營企業不同，除了擔負實現國有資產保值增值的經濟責任外，還要承擔相當程度的政治責任和社會責任。

“央企和國有金融機構的負責人是國家公職人員，他們如果出現腐敗問題，不僅會產生非常負面的社會影響，還很有可能造成國有資產損失、擾亂市場秩序甚至影響行業發展等問題。”張春曉說。

王岐山的講話也被認為是對相關單位的黨委及負責人提出了更明確的廉政和反腐工作要求。

他強調，中央國家機關、中央企業和國有金融機構負責人不能忘記自己的黨內職務和責任。要守土有責、守土盡責，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，決不能只重業務不抓黨風、只看發展指標不抓懲治腐敗。對落實主體責任和監督責任不力的要嚴肅問責。

黃葦町說：“很多單位的‘一把手’認為反腐是紀委的事，這次王岐山提出黨委的主體責任，黨委書記是第一責任人，強調‘不抓黨風廉政建設就是失職’，這是很有針對性的。”

專家們指出，在做到嚴格自律的同時，中央企業和國有金融機構領導班子和負責人還應該注重在企業內部構建讓企業良性運行的平臺。張春曉強調，作風建設和發展業務不是相互矛盾的而應當是相輔相成的，內部腐敗問題不解決，企業就不可能實現良性健康發展。

座談中，王岐山要求，要分析研判處置反映黨員領導干部涉嫌違反黨紀和國法的問題線索，對典型案例深入剖析，舉一反三。要領班子、帶隊伍，堅持抓早抓小，決不能出現“燈下黑”。要加大案件查處力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，使之“不敢腐”。通過全面深化改革和制度創新，把權力關進制度的籠子，對干部加強日常監督管理，逐步實現“不能腐”。

“相比過去側重對腐敗問題的事后處理，當前的反腐工作開始注重懲處和以制度性措施預防兩方面并重。”張春曉說。

他認為，國有企業中，一方面要落實黨委主體責任、實現黨委對黨風廉政建設的有力領導，另一方面“通過紀檢管人、通過監察管事、通過審計管財”三種監管同步推進將有助于建立一個防控腐敗的動態化流程監控機制。同時，更加公開透明的監管方式也將提升企業的運行效率。

除了加大案件查處力度并從制度上建立預防腐敗的監督制約機制、把權力關進制度的籠子，專家們還表示，通過深化作風建設，讓黨員干部從思想上遠離腐敗誘惑同樣重要。 (記者程卓 孟娜傅雙琪)