郭金龍：推動城市管理重心下移 走“高精尖”路子

京華時報訊連續兩天對東城、西城首都功能核心區建設調查研究后，昨天上午，市委書記郭金龍主持召開深入貫徹落實習近平總書記考察北京重要講話精神調研座談會。郭金龍要求東、西城的同志們必須把講政治放在首要位置，必須帶頭服從服務于首都城市戰略定位，必須把做好“四個服務”體現在工作各個環節。要以總書記重要講話精神為統領，按照“發展質量要提高、人口規模要適度、管理水平要精細、城市環境要最好”的要求，努力把核心區率先建成國際一流的和諧宜居之區。市委副書記、市長王安順講話。

按國際一流標準建設

8日和9日，郭金龍利用兩個半天時間，先后來到東城、西城，察民情、聽民意、問民需，并同相關部門負責人交換意見。郭金龍肯定兩區取得的新進展，指出，東、西城作為核心區，是首都的窗口。核心區的形象代表和反映了首都形象、國家形象。核心區的工作表率性、指向性很強。要認真履行好核心區的職責，堅持首善標準，在工作中做示范、立標桿、樹形象。

郭金龍要求，要下決心調整疏解非首都核心功能。始終堅持首都城市戰略定位，走“高精尖”的路子，下大力氣推動產業優化升級，提高發展的質量效益。必須處理好“舍”與“得”的關系，走內涵發展、集約發展之路，通過有所不為，實現更好地有所作為。要制定調整產業和疏解功能的負面清單，解決產業功能過度聚集的問題。下決心清理不符合核心區戰略定位的產業，提高生活性服務業發展水平。下決心打造好環境，更加集約地發揮優質資源作用，實現可持續發展。

郭金龍要求，核心區的城市建設要向國際一流標準看齊，努力打造首都建設的精品力作。要努力保護好古都風貌，統籌考慮傳承歷史文化、保護利用文物古跡、改善群眾生活條件和區域可持續發展。要大力抓好老城區危舊房改造，牢記老舊小區改造要為改善群眾生活條件而改，而不是單純為了拓展發展空間。

調控好人口規模結構

郭金龍指出，要精細化管理好城市。積極探索特大型首都城市治理的體制機制和新模式，提升網格化管理水平，推動城市管理重心下移，做實做強街道社區。要發揮北京市民素質好的優勢，更好地實現社區居民自治。要下決心規劃出一定的資源，尤其是土地資源，優先用于解決交通、安全等問題的公共設施建設。

郭金龍要求，要調控好人口規模與結構。疏堵結合，綜合運用法律、經濟、行政等手段，把握好工作節奏、力度，確保社會和諧穩定。要堅持“以業控人”的思路，落實“以房管人”的措施，從源頭上減少容納流動人口無序增長的空間。要高度重視抓好安全穩定工作。始終把維護社會政治穩定放在首位，在走群眾路線、依靠群眾、專群結合上下功夫，下好先手棋、打好主動仗，鑄就維護首都社會和諧穩定的銅墻鐵壁。郭金龍還要求開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動，以活動的實效取信于民。

王安順對核心區建設提出三點要求：一是加大產業結構調整力度，加快非首都核心功能疏解步伐；二是加快推進棚戶區改造，努力破解制約棚戶區改造的難題；三是深入推進精細化管理，理順街道辦事處和專業部門的職責關系，創新執法體制機制。