超生申請(qǐng)低保被拒 癱瘓妻子被丈夫棄于鄉(xiāng)政府身亡

5月2日，艾紹金（左）和有“智障”的二嫂王春娥坐在家門(mén)口。新京報(bào)記者 劉剛 攝

　　5月2日，武岡晏田鄉(xiāng)政府。鄧元姣在這里受傷后身亡。新京報(bào)記者 劉剛 攝

5月1日晚，安葬鄧元姣前，湖南武岡村民艾紹金手舉亡妻鄧元姣身份證，說(shuō)這輩子愧對(duì)妻子。新京報(bào)記者 劉剛攝

鄧元姣人生最后3天，是他們夫婦一生貧困的縮影。今年4月18日，為了能申請(qǐng)到每月100余元的農(nóng)村低保，鄧元姣被丈夫艾紹金“放賴”留于湖南晏田鄉(xiāng)政府。70多個(gè)小時(shí)后，半身癱瘓的鄧元姣在鄉(xiāng)政府辦公室，頭部受重傷，送醫(yī)院后不治身亡。

村、鄉(xiāng)屢次拒絕批準(zhǔn)這筆微薄的低保，源于這對(duì)夫婦的兒子超生。當(dāng)?shù)匾幻賳T表示，低保不能和計(jì)生掛鉤。如今艾紹金對(duì)自己的“放賴”后悔不已。

艾紹金把半身癱瘓的老伴兒送到武岡市紀(jì)委信訪辦，10個(gè)小時(shí)后，在半山腰的家里，他接到村主任鄧向東的電話。

當(dāng)時(shí)是2014年4月18日，夜里8點(diǎn)，山里氣溫降了下來(lái)。

“鄧元姣躺在鄉(xiāng)政府，來(lái)把她接回去吧。”鄧向東好言相勸，“夜里氣溫低，莫讓老伴兒受罪。”

艾紹金拒絕。他為妻子多次申請(qǐng)低保，未果，遂將鄧元姣留在鄉(xiāng)政府辦公室。

艾的做法，在湖南鄉(xiāng)野被稱作“放賴”，即通過(guò)把患重病的親屬扔在別人處的手段，讓對(duì)方滿足他的要求。

艾紹金說(shuō)，政府應(yīng)該給妻子低保，卻因?yàn)榧依锍鷨?wèn)題而沒(méi)給，“接回家也沒(méi)飯吃。不接，政府多少會(huì)給她一些吃的。”

4月21日，鄧元姣在湖南晏田鄉(xiāng)政府已“滯留”3天，生活不能自理的她，無(wú)法處理自己的糞便，將辦公室弄得臭氣熏天。那天中午，在鄉(xiāng)政府，她頭顱重傷，送醫(yī)院后，不治身亡。

妻子，棋子？

村民艾紹金將癱瘓的妻子丟在鄉(xiāng)政府以解決低保，3天后妻子在鄉(xiāng)政府辦公室受重傷死亡

回憶起那天，艾紹金滿心愧疚。他后悔將老伴兒丟在鄉(xiāng)政府受罪。

4月21日下午1點(diǎn)左右，艾紹金在山坡上放牛，村主任鄧向東突然打來(lái)電話。

艾紹金以為村主任又通知他，去從鄉(xiāng)政府接妻子回家。

“鄧元姣受傷了，在流血，可能要手術(shù)，你帶著證件趕快到武岡市人民醫(yī)院。”鄧向東在電話里有點(diǎn)急。

艾紹金本以為這是個(gè)謊言，目的是要他去接人。

鄧向東是在送鄧元姣去武岡市人民醫(yī)院的路上，給艾紹金打的電話。

鄧向東后來(lái)告訴新京報(bào)記者，當(dāng)天上午11點(diǎn)剛過(guò)，他和村支書(shū)彭蘭英、鄉(xiāng)黨委書(shū)記何雪峰，在鄉(xiāng)政府3樓書(shū)記辦公室開(kāi)完會(huì)下樓，發(fā)現(xiàn)鄧元姣趴在一樓辦公室的地鋪上，“右臉上有血，臉色發(fā)白”；“一個(gè)鄉(xiāng)干部用紙巾擦了一下血，發(fā)現(xiàn)鄧元姣頭上有一條口子”。

鄧元姣被送往醫(yī)院。

據(jù)武岡市人民醫(yī)院“入院記錄”顯示，4月21日下午2點(diǎn)40分，“頭部受傷流血，昏迷不醒、呼叫不應(yīng)”的鄧元姣入院，急診顱腦CT檢查，結(jié)果是“右側(cè)額顳頂部硬膜下血腫”，后被確診為“特重型顱腦損傷”。

“硬膜下血腫”一般屬外傷所致。人民醫(yī)院在鄧元姣左額頂部，檢查到一條1.5cm裂傷口。

醫(yī)院施行開(kāi)顱手術(shù)。

艾紹金和親屬趕到醫(yī)院時(shí)，手術(shù)已做完，鄧元姣躺在病床上，“頭裹著紗布”，只有呼吸，沒(méi)有反應(yīng)。

23日凌晨，艾紹金接到鄧向東電話：“鄧元姣去世了。”

艾紹金的計(jì)劃徹底落空。他說(shuō)，把人送到政府只想解決低保，哪想到把命都搭進(jìn)去了。

月增100元的愿望

鄧元姣突發(fā)腦血管梗塞，開(kāi)顱手術(shù)花了近7萬(wàn)，家里因病致貧，艾紹金希望能申請(qǐng)到低保

艾紹金說(shuō)的“低保”，是湖南省邵陽(yáng)市2007年開(kāi)始實(shí)施的“農(nóng)村低保”。每年低保戶可獲720元；2013年，低保金上調(diào)，每月可獲111元。

艾家生活原本不困難，2個(gè)女兒出嫁；2個(gè)兒子在外打工，娶了媳婦，生了孩子。

2010年，艾紹金的大兒子蓋2層磚混結(jié)構(gòu)的樓房，其中一大部分建房款是東拼西湊借的。當(dāng)時(shí)，村民都住在磚木結(jié)構(gòu)的瓦房里。

艾紹金和兒子一度認(rèn)為“吃低保”是沒(méi)尊嚴(yán)的事，“好腳好手為什么要白拿政府的錢(qián)。”

艾紹金二哥過(guò)世得早，二嫂王春娥一直在艾紹金家生活。

王春娥有些“智障”，雖有勞動(dòng)能力，但要有人帶著，才能做些簡(jiǎn)單的事，比如“燒火”、“放牛”。

村民建議艾紹金為二嫂申請(qǐng)低保。艾紹金說(shuō)，因?yàn)橥醮憾鸬膬鹤映捅Ｉ暾?qǐng)一直沒(méi)被批準(zhǔn)。

艾家經(jīng)濟(jì)狀況還不錯(cuò)，并未在意這份低保。

情勢(shì)在去年3月14日，發(fā)生了轉(zhuǎn)折。

鄧元姣突發(fā)腦血管梗塞，開(kāi)顱手術(shù)花了近7萬(wàn)。醫(yī)藥費(fèi)都是向親戚朋友借的，雖然“新農(nóng)合”報(bào)銷了3萬(wàn)元，但一家人仍因病致貧。

艾紹金全家8口人，4畝多地，如果風(fēng)調(diào)雨順，一年收1000多斤谷子，2000多斤玉米。

鄧元姣生病前，兩口子一起下地干活，分頭照顧孫子和二嫂，家里從沒(méi)斷過(guò)糧。

2個(gè)兒子在外打工，老大在建筑工地上干活，一個(gè)月兩三千元，老二在廣東一家制衣廠打工，也是兩三千一個(gè)月。

老大蓋房原本就欠了不少錢(qián)。工地的工錢(qián)也是不定時(shí)結(jié)賬。偶爾會(huì)寄錢(qián)給家里。

老伴兒生病后。家里經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘。一個(gè)鄰居說(shuō)，經(jīng)常見(jiàn)艾紹金一家整天吃紅薯。紅薯在村里一般用來(lái)喂豬。

鄧元姣是病人，有時(shí)能吃上米飯，菜都是青菜、蘿卜。村民艾小華說(shuō)，鄰居同情艾家，時(shí)常叫他的4個(gè)孫子上門(mén)吃飯。

鄧元姣癱瘓后，擔(dān)子全撂在艾紹金一個(gè)人身上。“又要干農(nóng)活，又要照顧2個(gè)病人，還要照看4個(gè)孫子和牲畜”。

艾紹金開(kāi)始想申請(qǐng)低保金了。

不選我不給米吃？

艾紹金認(rèn)為村委會(huì)不解決低保，是村支書(shū)彭蘭英“故意刁難”，因?yàn)樗恢狈磳?duì)彭?yè)?dān)任村支書(shū)

去年冬天，艾紹金放棄“申請(qǐng)低保沒(méi)有尊嚴(yán)”的看法。他用各種辦法申請(qǐng)低保，但過(guò)程猶如一場(chǎng)苦難重重的征途，可望不可及。

按政策規(guī)定：“因病、因殘和因年老體弱缺乏勞動(dòng)能力，或勞動(dòng)能力低下，以及生存條件惡劣等難以維持基本生活的特困戶”，可享受農(nóng)村最低生活保障。

艾紹金妻子和二嫂符合條件。

艾紹金去找過(guò)村主任鄧向東。鄧說(shuō)，給不給低保，是村支書(shū)說(shuō)了算。艾紹金再去找村支書(shū)彭蘭英。

“給不給低保，實(shí)際上，也不是我說(shuō)了算。”彭蘭英告訴記者，村里的低保，是村民小組推薦，最后村民大會(huì)投票決定。

彭蘭英承認(rèn)，艾紹金多次找過(guò)村委會(huì)。

但是艾紹金的兩個(gè)兒子超生，彭蘭英說(shuō)。艾家老大生了3個(gè)孩子，老二生了2個(gè)，一個(gè)是非婚生子，一個(gè)是超生，并且這些問(wèn)題都沒(méi)有處理。

彭蘭英口中的“處理”是指計(jì)生違法罰款和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼撸依隙母黜?xiàng)超生罰款金額合計(jì)6000元左右。

“村鄉(xiāng)干部多次上門(mén)做過(guò)工作，要求艾家繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，”彭蘭英解釋，超生問(wèn)題不處理不能享受低保，否則村里無(wú)法開(kāi)展工作。

村主任鄧向東回憶，他也給艾紹金表過(guò)態(tài)，超生該處理得處理，低保該享受得享受。如果處理完超生問(wèn)題，將優(yōu)先解決低保問(wèn)題。

當(dāng)?shù)匾幻賳T說(shuō)，低保不能和計(jì)生問(wèn)題掛鉤。沒(méi)有政策規(guī)定超生戶不能享受低保。

在艾紹金看來(lái)，“計(jì)劃生育不過(guò)關(guān)”只是一個(gè)借口，村委會(huì)不解決低保，是村支書(shū)彭蘭英“故意刁難”，原因是他一直反對(duì)彭?yè)?dān)任村支書(shū)。

2014年3月3日，艾紹金找親戚抬著鄧元姣妯娌二人，送到向東村支書(shū)彭蘭英位于晏田鄉(xiāng)街上的家里，一直待到夜里10點(diǎn)。

被多個(gè)村民提起的細(xì)節(jié)是，在村支書(shū)家里，彭當(dāng)著好幾個(gè)人的面直斥，“你不選我，我不給你米吃”。

艾紹金和多個(gè)村民實(shí)名舉報(bào)村支書(shū)彭蘭英“假公濟(jì)私”，將低保名額給投自己選票的村民或者親戚。

“那完全是艾紹金的污蔑。”彭蘭英解釋，村支書(shū)的選舉，是村黨內(nèi)選舉，普通村民沒(méi)有投票權(quán)。她說(shuō)，自己高票當(dāng)選，憑的是她的能力。

新京報(bào)記者拿到的實(shí)名舉報(bào)材料顯示，艾紹金的名字也出現(xiàn)在舉報(bào)人中。

3月3日的風(fēng)波，還是村主任鄧向東前去解圍，給3人買(mǎi)了3碗面，再租車送回家。