各地清潔能源扶持政策頻繁加碼 企業訂單望放量

五一小長假剛過，上海市印發了《可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》，針對風電、光伏明確國家補貼基礎之上的度電補貼政策，繼江蘇、浙江、山東等之后，對清潔能源再拋政策“橄欖枝”。

在部分地方以終端補貼方式刺激市場之外，西部一些資源大省則加快項目進度，例如備受關注的甘肅酒泉、新疆哈密等大型風電基地今年以來相繼開工。市場分析人士指出，目前風電光伏等清潔能源景氣度向好，此番政策再度加碼，預計今年風電光伏板塊將展現其“穩增長”效力。

各地政策頻繁加碼

4月下旬國家能源委召開會議提出，將開工建設一批核電、水電、風電、太陽能等清潔能源項目。一時間推進清潔能源發展成為經濟穩增長新引擎，成為業內共識。

5月5日，上海市印發《可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》，提出對2013年到2015年投產發電的風電、光伏等新能源項目按項目年發電量實施0.1元/度到0.3元/度的補貼。特別是備受市場關注的分布式光伏發電項目，在已有0.4元/度國家補貼之外，還可獲最高達0.4元/度的當地補貼。

業內人士指出，繼江蘇、浙江、山東等地出臺類似政策后，地方針對新能源發展又拋出一個優厚“紅包”，將從終端撬動清潔能源發展新空間。

此外，在風電發展主陣地西部地區，一些大型風電基地項目相繼開工。據中國證券報記者了解，去年下半年獲核準的甘肅酒泉風電基地二期以及新疆哈密風電二期項目自今年開春以來全面進入開工狀態。按照規劃，兩大風電基地項目建成后將新增裝機量分別為300萬千瓦和600萬千瓦。行業發展“風向標”的項目開工意味著各地重大項目投資將加速落地。

相關專家指出，目前風電和光伏等清潔能源行業發展勢頭良好，特別是風電行業，去年以來困擾行業的“棄風”問題不斷趨緩。數據顯示，今年一季度行業“棄風”損失相較于去年同期大幅減少一半。同時，行業內主要企業經營狀況不斷改善。

企業訂單有望放量

在風電、光伏陷入低迷前兩年，處于“重災區”的制造業普遍陷入“訂單荒”，在行業產能嚴重過剩的背景下，這成為制約相關企業業績的主要癥結。如今行業回暖趨勢漸現，獲取訂單能力成為判斷相關企業潛力的關鍵因素。

有券商研究員對記者指出，行業發展低迷，市場難以擴容，對企業的最直接影響就是訂單量萎縮。重點項目開工加大供應量，以終端補貼力度加大釋放終端需求，將帶來市場快速擴容。“僅以甘肅酒泉和新疆哈密風電項目為例，900萬千瓦的規模預計可以新增超過300億元風電設備需求。”

據中國證券報記者了解，在現金流狀況持續改善的情勢下，不少風電、光伏制造業巨頭紛紛參與各地光伏電站和風電場項目招投標，以圖利用資金和品牌實力進一步擴大市場份額。

根據券商機構報告，2014年，國內清潔能源行業企業將迎來訂單潮，各企業前期積累的巨量庫存將加速消化，部分去庫存壓力相對較小的企業業績改善更趨容易。作者：郭力方