專家“支招”繪京津冀低碳發展路線圖

中新網保定4月30日電 （記者 龐無忌）作為霧霾的重災區，“讓人無處可逃”的空氣污染讓京津冀地區的低碳發展路線備受關注。

中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤30日在第二期“低碳中國·院士專家行”活動上表示，在治霾任務更為緊迫之際，京津冀地區不僅要實現單位GDP碳排放強度下降的“相對低碳”，更重要的是要向絕對低碳方面轉型。

這也意味著，一方面仍然需要提高單位碳排放產出的經濟效益，降低單位GDP的碳強度；另一方面，還需要限定煤炭消費總量和二氧化碳排放的總量，制定更嚴格的減排目標。

據環保部披露，一季度京津冀地區依然是全國空氣污染的“重災區”，“污染天”所占比例近七成。在全國空氣最差的十個城市中，京津冀地區占七席。其中，石家莊、保定、唐山等在空氣污染的“黑榜”上排名居前。

何建坤表示，這也意味著，對于保定等京津冀地區的城市而言，環境容量已經不能支持高碳的發展模式。整個地區的煤炭消耗量和二氧化碳排放量必須盡快達到峰值。

但是與西方國家“先發展后治理”不同，中國許多亟待治理、減排的地區經濟卻并未達到發達的程度。需要面對“既要低碳，又要發展”的兩難。何建坤說，這也意味著必須通過創新驅動，徹底改變當前的發展模式，進行產業升級，才能“殺出一條路，變兩難為雙贏”。

在此過程中需要付出巨大的努力、克服重重障礙。河北大學中國循環經濟研究院常務副院長李趕順在同一論壇上表示，目前中國走這種低碳化的發展之路面臨三大瓶頸。

一是技術開發不足。目前中國的循環經濟大都“兩頭在外”。即雖然利用中國的廉價勞動力、資源能源和環境容量為代價進行生產，但產出的低碳產品多出口到別國。由于技術開發不足，成本偏高，中國民眾自身對于清潔能源卻往往消費不起。

二是認知不足。許多地方的政府官員都為發展低碳經濟的兩難問題發愁，認為一定要在經濟發展到一定程度時才能發展循環經濟。

三是政策供給不足。李趕順表示，如果使用清潔能源時，能夠獲得相應補貼和政策支持政策，那么清潔能源也許就得到迅速的普及。

此外，李趕順指出，目前的所謂低碳發展其實更強調技術層面的低碳，但事實上應該重視整個過程、體系，乃至整個生命周期的低碳。

李趕順直言，現在有許多低碳產品的開發和產業發展實際上背后以高碳作為支撐，真正的低碳減排并沒實現。

另外，低碳城市的發展也需要注重整體性，“不是一個城市的事”。他建議，京津冀一體化，以及聯手治霾，可以逐步發展成為京津冀一體的低碳化。唯有產業低碳化整體布局，才能真正改善生態環境，解決霧霾問題。

對于這種轉型的艱難，許多地方將之喻為“壯士斷腕”。不過，北京環境交易所董事長杜少中表示，其實發展低碳經濟、實現產業轉型并不是在“斷腕”，而是下決心“割腫瘤”，以保存“手腕”。

杜少中強調，在此過程中需要多用市場手段解決問題。“有了碳交易市場就有了排污權交易市場以及節能量交易市場”，能夠促使企業自發減少污染物和二氧化碳的排放。

“低碳中國院士行”活動由國家發展和改革委員會、中國民促會綠色出行基金等有關單位組織，第一期活動于本月中旬在杭州等城市舉行。（完）