“黃金水道”抓“黃金機遇”須“黃金組合”

“黃金水道”讓“長三角”成為了我國經濟增長的重要一極，如今，它又將迎來新的發展機遇，“依托黃金水道建設長江經濟帶”的戰略部署呼之欲出。

把長江全流域打造成黃金水道，依托黃金水道建設長江經濟帶，讓“長三角”、長江中游城市群和成渝經濟區的產業和基礎設施連接起來、要素流動起來、市場統一起來，將成為中國經濟持續發展的重要支撐——

推動建設長江經濟帶，將構建東、中、西聯動發展的經濟增長新格局，形成直接帶動沿江省市的強大發展新動力

打造長江經濟帶要靠全面深化改革，實現“產業接起來、要素流起來、市場通起來”，關鍵是打破行政壁壘、地區分割

長江黃金水道在長江經濟帶建設中發揮著基礎性作用，進一步改善長江航道條件，提升長江航道通過能力，應成為建設重點

長江經濟帶是新一屆中央領導集體對于區域經濟發展的重大布局之一。4月28日，李克強總理在重慶主持召開座談會，研究依托黃金水道建設長江經濟帶，為中國經濟持續發展提供重要支撐。“長江經濟帶”再次成為關注焦點。值得注意的是，長江經濟帶規劃和建設已經進入實質性操作階段，國家發改委已制定了相關規劃，11個長江經濟帶覆蓋省(市)已提出相關建議。市場更是聞風而動。4月28日，股市早盤長江經濟帶概念股表現搶眼，“重慶港九”盤中一度漲停，“南京港”、“蕪湖港”也有良好表現。

長江經濟帶建設將給長江流域建設帶來新的發展機遇，將構建東、中、西聯動發展的經濟增長新格局，形成直接帶動沿江地區的強大發展新動力。長江航運管理局局長唐冠軍表示，從內河水運來看，長江是我國最發達，也是世界運量最大的通航河流；從經濟發展來看，長江既是沿江地區產業布局和對外開放的重要依托，也是我國區域經濟協調發展的戰略紐帶。武漢大學區域經濟研究中心主任吳傳清表示，國家啟動長江經濟帶規劃，將長江流域開發作為新的經濟發展戰略格局，將使得湖北、湖南、四川、重慶等沿江內陸省市找到強大的發展新動力。

“推動建設長江經濟帶，是帶動東、中、西部協調發展的全局戰略。不僅要用黃金水道串起長江經濟帶‘珍珠鏈’，還將通過黃金水道輻射長江經濟帶腹地，把‘珍珠鏈’串成一個個‘珍珠串’，真正形成‘以點連線、以線結網、以網撐面’的發展模式。”安徽省委黨校經濟學教授李本和表示。

隨著整個長江經濟帶的推進，位于龍頭的上海、龍咽的安徽、龍腹的湖北、龍尾的重慶等將享受到戰略利好，以“長三角”城市群、皖江城市群、武漢經濟圈、成渝經濟區為帶動，逐步實現由江域輻射到南北的梯度發展。比如，借助新型城鎮化建設的戰略機遇，湖北將在沿江布局制造業、服務業、高新產業、生態旅游業等，既發展經濟改善民生，又保護環境提升品質。

長江黃金水道作為沿江經濟發展的主通道和沿江綜合運輸體系的主骨架，在長江經濟帶建設中發揮著基礎性作用。進一步改善長江航道條件，提升長江航道通過能力，成為長江黃金水道建設的重點。長江航道局局長熊學斌表示，將按照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的建設思路，以系統整治為重點，全力推進航道建設。中游實施荊江航道整治工程，下游加快實現航道規劃標準，努力使長江流域盡快形成干線與支流相溝通的航道網絡系統。

但需要正視的是，目前長江經濟帶各省市在經濟產業布局上各行其是，缺乏區域經濟帶整合與聯動。目前，長江經濟帶上已形成了錫常泰城市群、皖江城市群、武漢經濟圈等多個大型城市集合體，如果每個城市群各自為營，城市群之間缺乏產業與資源整合，必將導致投資過度、重復建設，相互之間競爭多于合作，整體經濟發展失衡等一系列問題。

因此，打造長江經濟帶要靠全面深化改革，實現“產業接起來、要素流起來、市場通起來”，關鍵要打破行政壁壘、地區分割，實現梯度發展。李本和表示，建設長江經濟帶協同發展必須通力合作，推動產業梯度發展，盤活區域產業活力。首先，長江經濟帶建設應制定統一規劃。不僅是整體性、區域性規劃，同時還應兼具各個省市配套功能發展規劃，包括經濟產業定位、文化發展、生態建設等方面。第二，需要有明確的城市功能定位，城市與城市間要錯位發展，從實際出發各有側重地發展，有效避免區域重復建設等問題。第三，城市要突出特色，特別是經濟定位特色、文化特色等。長江經濟帶上的內陸地區具有非常鮮明且特色十足的文化，如徽文化、楚文化、湘文化等等，通過長江經濟帶可以整合出一張大的文化旅游網，同時推動文化產業，整合區域資源，發展新的經濟增長點。（記者陳學慧 鄭明橋 孫 璇）