菲律賓急盼美國給予“南海安全承諾”

【環球時報綜合報道】“美國已向日本承諾，在與中國領土爭端中為東京提供支持，而隨著中國在南海問題上日益自信，馬尼拉將在下周奧巴馬訪菲時，力求美國在南海問題上對菲律賓做出明晰的安全承諾”。包括《菲律賓每日問詢者報》、菲律賓GMA電視臺新聞網在內的多家菲媒體24日都報道了這一消息，菲媒體認為，有了奧巴馬訪問日本在釣魚島問題上表態的“東風”，再借著美菲將進一步加強軍事合作的氛圍，從美國總統口中獲得在南海問題上對菲律賓的安全承諾將是千載難逢的“最佳時機”。

據《菲律賓每日問詢者報》24日報道，總統府新聞辦公室主任科洛馬23日晚間指出，華盛頓是“菲律賓唯一的防御條約盟友”，并稱這種同盟關系“一直是地區和平與穩定的基石”。不過，面對中國在南海的強硬性舉動，美國如何保護菲律賓，仍然是一個問題。科洛馬“隱晦”地表示，馬尼拉希望能“更清楚地理解”美菲戰略合作伙伴關系。

相比之下，菲律賓GMA電視臺新聞網的文章更加直接地透露，“下周奧巴馬訪菲期間，阿基諾總統會就與中國在西菲律賓海爭議上尋求美國清晰而明確的支持”。在被問到菲律賓希望美國闡明美菲防務合作中哪些具體方面時，科洛馬稱，“全球與地區安全如今不斷發展變化，很明顯南海局勢也是不斷發展的大環境的一部分。在過去幾個月里，美國與菲律賓曾直接提出這一點”。

就在奧巴馬到訪前夕，菲律賓大約500名人士23日在美國駐菲大使館前舉行集會，反對奧巴馬來訪以及預期簽署擴大美在菲軍事存在的“菲美安全協定”。在這次反美活動中，菲警察與抗議民眾爆發激烈沖突，警方甚至動用了高壓水槍。菲律賓軍方發言人扎杰拉透露，安保是確保奧巴馬圓滿訪問的頭等課題，美特勤局特工已經抵達菲律賓為奧巴馬探路。菲律賓《星報》報道稱，菲總統安全小組將負責奧巴馬訪菲期間的安保部署。美特勤局特工已與菲總統安全小組會面。出于安全考慮，菲律賓甚至將奧巴馬與阿基諾會晤的地點——馬拉卡南宮劃為禁區。扎杰拉甚至表示，如果有需要，菲方將擴大禁區范圍。

《菲律賓每日問詢者報》24日透露，4月29日，馬尼拉附近波尼法西奧市的菲律賓軍隊士兵將有幸親眼目睹奧巴馬的現場演講，演講目的是承認美菲軍隊間長期以來一直存在的伙伴關系和合作。

此外，奧巴馬訪菲律賓時，正值美菲兩國正在敲定可使美軍擴大對菲軍事基地利用程度的協議。本月早些時候，兩國就基地使用權進行了第八輪談判，菲官方表示雙方已接近達成共識。談判代表強調，協議將遵守菲律賓憲法，且禁止美軍在菲永久駐軍和部署大規模殺傷性武器。

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘24日對《環球時報》記者表示，菲律賓方面的“算盤”并不一定能實現，美國也要考慮在南海爭端中明確支持菲律賓的后果。不過，最近一段時間以來，美國對南海問題頻頻表態，相對于東海，美國更重視南海的所謂“航行自由”以及對中國的抵近偵察。而且，美國擔心中國是否會考慮在南海劃設防空識別區。在這種背景之下，不排除奧巴馬會做出一些傾向于菲律賓的表態。但即便如此，中國在南海問題及周邊外交上已經有了全局觀念，根據復雜的周邊情況，中國會選擇“利多弊少”的方式處理問題。飯總要一口一口地吃。

值得注意的是，24日在與安倍晉三舉行的聯合記者會上，奧巴馬呼吁在南海發生領土主權之爭時應通過對話解決問題，并表示愿與中國合作促進中國的和平崛起。