GDP減速民生改善提速 就業(yè)逆勢(shì)創(chuàng)新高新政實(shí)惠多

GDP減速，民生改善提速(一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn))

本報(bào)記者 白天亮

經(jīng)濟(jì)下行，會(huì)不會(huì)影響就業(yè)？老百姓的收入會(huì)不會(huì)跟著往下走？當(dāng)一季度中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績單出爐，這些曾經(jīng)的擔(dān)心一一被化解。

就業(yè)穩(wěn)中向好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過300萬人，好于去年同期，完成全年目標(biāo)任務(wù)的30%；

居民收入不僅跑贏CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))，更跑贏GDP和財(cái)政收入，老百姓的錢袋子更鼓、花錢有底氣；

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老并軌、單獨(dú)二胎啟動(dòng)、勞務(wù)派遣員工“同工同酬”……民生領(lǐng)域的改革，為百姓送去更多實(shí)惠。

經(jīng)濟(jì)增長腳步放慢，民生改善步伐卻在加速——這成為今年一季度中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。

就業(yè)逆勢(shì)創(chuàng)新高

超過300萬人捧上新飯碗——一季度就業(yè)表現(xiàn)格外搶眼，超過去年同期、創(chuàng)出新高。就業(yè)市場(chǎng)的良好狀況，讓數(shù)億勞動(dòng)者擁有穩(wěn)定的收入，對(duì)未來生活充滿信心。

就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)。通常，經(jīng)濟(jì)好、就業(yè)旺，經(jīng)濟(jì)下行，就業(yè)困難。此番經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩，為何就業(yè)似乎未受影響？

“經(jīng)濟(jì)一直在增長，只是增速下降，這是最重要的。”人力資源和社會(huì)保障部國際勞動(dòng)保障研究所所長莫榮說。今年一季度，我國GDP增長7.4%，與新世紀(jì)頭十年平均達(dá)到10%的增速比，回落態(tài)勢(shì)明顯。但這只是增速放慢，不是負(fù)增長，7.4%放在全球，仍是“中高速增長”。只要經(jīng)濟(jì)在增長，所創(chuàng)造的財(cái)富增量就在擴(kuò)大，對(duì)勞動(dòng)力的需求也會(huì)持續(xù)增加。

莫榮分析，就業(yè)穩(wěn)中向好的背后，另一個(gè)重要因素是就業(yè)彈性在提高，這主要得益于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)的總盤子在擴(kuò)大。就業(yè)彈性是經(jīng)濟(jì)增長每變化一個(gè)百分點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的就業(yè)數(shù)量變化的百分比。目前我國經(jīng)濟(jì)總量已居全球第二，同樣是GDP增長1個(gè)百分點(diǎn)，帶來的實(shí)際增量要比以往更多，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極影響。更重要的是結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破。一季度，第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到49.0%，較去年同期繼續(xù)提高；第三產(chǎn)業(yè)增加值的增速達(dá)到7.8%，高于二產(chǎn)的7.3%和一產(chǎn)的3.5%。而第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)力更強(qiáng)。

政策對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用，同樣不可忽視。去年以來，我國深入推進(jìn)行政體制改革，取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，為小微企業(yè)減免稅費(fèi)，激發(fā)著全社會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的活力。目前全國已有超過955.35萬戶小微企業(yè)享受所得稅、增值稅、營業(yè)稅和營改增稅收優(yōu)惠政策。“小微企業(yè)是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要平臺(tái)，扶持小微企業(yè)發(fā)展，也是完成今年新增就業(yè)1000萬目標(biāo)的重要舉措。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明表示。