中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)凸顯山東模式 發(fā)展亟待政策護(hù)航

自2009年以來，以廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過企業(yè)自主發(fā)展和地方政府規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，以德州為代表的山東省微型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展起來，也逐漸探索出了一條新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。

然而，由于受到行業(yè)進(jìn)入管制的限制，山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也充滿不確定性，嚴(yán)重影響到資本投資、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系的建立。為此，新能源汽車國際創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)起人之一、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長劉剛教授曾多次建議，國家相關(guān)部門應(yīng)借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)微型電動(dòng)汽車制定和實(shí)施分類管理辦法，支持微型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

微型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)異軍突起

中國山東網(wǎng)記者注意到，2012年7月9日正式出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020)》明確提出，到2015年實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬量的目標(biāo)。但由于市場(chǎng)和技術(shù)路徑的不確定性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)劃預(yù)期。

據(jù)國家汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年9月底，國內(nèi)新能源汽車銷售量?jī)H為6982輛，其中純電動(dòng)車3009輛，混合動(dòng)力車3973輛。

與“高大上”的高端電動(dòng)汽車市場(chǎng)的低迷形成鮮明對(duì)比的是，山東省通過市場(chǎng)拉動(dòng)、政策支持、行業(yè)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)新，使得微型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

根據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)22家聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的不完全統(tǒng)計(jì)，2010年產(chǎn)銷各類低速電動(dòng)車19221輛，2011年68203輛，2012年86709輛，2013年1—5月50214輛。以德州富路集團(tuán)為代表的部分企業(yè)依靠自身努力在歐美市場(chǎng)開拓出一片新天地，2010年以來已累計(jì)向法國、德國、意大利、西班牙、英國、美國等20多個(gè)國家出口低速電動(dòng)車近3萬輛。

中國山東網(wǎng)記者采訪獲悉，近年來，山東低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。其中，德州富路集團(tuán)投資10億元的10萬輛低速電動(dòng)車項(xiàng)目、山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)一期投資10億元的20萬輛低速電動(dòng)車項(xiàng)目、山東唐駿歐鈴?fù)顿Y15億元的20萬輛低速電動(dòng)車項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。同時(shí)，整車帶動(dòng)了關(guān)鍵零部件發(fā)展，濰坊威能公司投資6億元的7億安時(shí)鋰動(dòng)力電池項(xiàng)目、韓國LS產(chǎn)電、北京利維能公司等一批電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵零部件等企業(yè)紛紛看好山東市場(chǎng)，相繼來山東投資建廠，初步形成合作研發(fā)機(jī)制。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2013年5月，山東省整車、關(guān)鍵零部件新項(xiàng)目總投資已超過150億元。