日韓“爭寵”奧巴馬亞洲訪問一行

4月23日,奧巴馬將開啟訪問亞太四國之行。經過日本外務省的努力爭取,奧巴馬在日停留時間從2天1夜延長至3天2夜。此時此刻,日本首相安倍晉三或許正懷著急切的心情,等待奧巴馬4月23日駕臨東京。

首爾或許會多少有些不爽。雖然奧巴馬同樣也會到訪韓國,但相比在日本的3天2夜,在韓國的停留時間就有些短了,一些韓國人甚至“上綱上線”,說這是韓國外交的失敗。

在美國大張旗鼓重返亞太之際,日本和韓國這兩個華盛頓的盟友,就像美國的兩個情人,在美國該多看誰一眼的問題上“爭風吃醋”。

3天2夜,這個必須有

今年2月,美國白宮正式對外發布消息,稱總統奧巴馬將在4月份訪問亞太四國。其實,奧巴馬的亞洲行原本可以更早些。去年10月初的APEC巴厘島峰會,按計劃美國總統奧巴馬是會出席的,并順訪相關國家。

但計劃沒有變化快,出訪前美國政府上演了一出關門鬧劇,逼得奧巴馬不得不取消亞洲之行。這次奧巴馬訪問的亞太四國中,馬來西亞和菲律賓應該說是完成去年就該完成的訪問；訪問日韓并撮合這兩個盟友和好,則是奧巴馬此行的重任。

作為奧巴馬訪問亞太的第一站,日本可謂費盡了心機。按照白宮最初的計劃,奧巴馬訪日期間將停留2天1夜,即24日抵達,25日離開。如此簡短的時間安排怎能合安倍的意,在他看來,日美同盟如此重要,怎么也得在東京多呆一會兒才對得起“同盟”二字。

于是,日本罕見地宣布給予奧巴馬“國賓”身份,并派出外務省事務次官赴美做工作,爭取奧巴馬在23日深夜前抵達日本,以便算上一天,停留3天2夜也算對得起這“國賓”身份。要知道,上一次美國總統享此待遇,還是在18年前克林頓訪日之時。

但是,直到上月底,白宮方面依然堅持總統在日本“住一宿”的原則。不過,現在來看,日本的努力還是奏效了。奧巴馬將在23日深夜抵達東京,24日會晤安倍,25日離開日本前往韓國。只是,讓日本方面尷尬的是,白宮拒絕了日方請奧巴馬入住迎賓館的安排,而是選擇入住東京一家五星級酒店。這就像先給了安倍一個甜棗,接著又扇了一小耳光。因為按照外交禮儀,國賓入住迎賓館是常識。

歸還韓國9件國寶當見面禮

實際上,在日本做工作希望奧巴馬多住一晚的同時,韓國方面也沒閑著。韓國政府為動員奧巴馬訪韓,曾向美國表示,如果奧巴馬來亞洲只訪問日本的話,就折射出美國在歷史認識問題上支持日本。

韓國總統府青瓦臺也發表聲明,強調奧巴馬訪韓的意義,稱“這將是韓美首腦就朝鮮半島和東北亞問題深入討論的好機會”。韓國《朝鮮日報》2月13日報道,美國為配合奧巴馬訪韓日程,需要縮短其在日停留時間,并稱“這是韓國外交努力的成果”。

然而,兩個月前還被韓國媒體吹噓為“外交成果”,如今卻要面對奧巴馬的“背叛”,一些韓國人甚至認為這是政府的“外交失敗”。對此,韓國政府“大度”地回應道,去年韓美元首成功會晤,今年也有很多會晤機會,韓美雙方協商充分,不必刻意追求停留時間。

不過,據報道,奧巴馬訪韓時將把韓國國寶級御寶等9件“寶物”返還給韓國。韓國政府人士表示,兩國已就返還“皇帝之寶”、“諭書之寶”、“濬明之寶”、“壽康太皇帝寶”等9件文物一事達成協議?；蛟S,這算是奧巴馬給韓國的一個“補償”吧。

一年來美國忙著扮演和事老

日韓對于美國實現其亞太戰略缺一不可,美國需要的是這兩個盟友一條心,但卻經常事與愿違。

去年4月中旬,正當朝鮮半島局勢趨緊之時,美國國務卿克里到訪韓國,這是他上任后首次訪問東亞,韓國是訪問的第一站。隨后克里又訪問了中國和日本。從訪問順序上來看,克里此訪顯然是奔著商討朝核危機對策而來,因此日本的地位相對弱化了些。去年9月底,美國防長哈格爾訪韓,在與樸槿惠會談時本想撮合韓日改善關系,不料樸槿惠直言韓日之間無法建立信任。

不過,美國始終沒有放棄撮合韓日的努力。去年12月初,美國副總統拜登訪問日韓,雖然拜登公開宣布不會做韓日關系的調解人,但在與樸槿惠的會談中,他還是強調恢復韓日關系的重要性。然而,拜登離開東亞沒多久,日本首相安倍晉三就在當月26日參拜了靖國神社,連美國也不得不對其表示“失望”。

今年2月,美國國務卿克里在會見到訪的日本外相岸田文雄時,曾要求日方在奧巴馬4月訪問日韓前設法改善日韓關系?？死镫S后訪問韓國時也告訴韓國外長尹炳世,希望韓方克服歷史問題,改善日韓雙邊關系。

由于美國不斷施壓,韓日也有過一些接觸。去年9月26日,韓日外長在紐約會面。會后,韓聯社評價說,這次外長會晤有些“冷”,共同社也認定日韓領導人峰會短期內無望。

今年3月12日,日本外務省次官齋木昭隆訪韓,試圖商討日韓首腦在荷蘭海牙核峰會期間會晤的可能。結果眾所周知,奧巴馬作為和事老,與樸槿惠和安倍晉三舉行了三邊會談,但當安倍用韓語向樸槿惠問好時卻遭遇冷臉,日媒稱這是一次尷尬的會面。

爭來爭去還是給美國當槍使

隨著美國加快推進亞太再平衡戰略,韓日之間的緊密合作顯得比以往任何時候都更加重要,這是深化美日韓三邊合作的前提。

日本是美國亞太戰略的重要支點,在當前中日因領土和歷史問題對峙時期,美國對日本的過激言行采取睜一只眼閉一只眼、必要時敲打一下的態度。美國偏袒日本不僅是出于盟友和安保條約的需要,更重要的是,美國需要借日本之力牽制中國,當前的中日關系,相對而言有利于美國搞再平衡。

相比之下,韓國在美國再平衡戰略中的重要性略遜于日本。但韓國因其是朝鮮半島問題的直接相關方,美國也必須與韓國相互配合,共同應對朝鮮潛在的軍事威脅,因為這種威脅不只在朝鮮半島,甚至可能波及美國本土。正是打著這個幌子,美國才將大量?？哲娏ο騺喬貐^部署。

與美國只需要適當敲打東京不同,美國基本無法阻止首爾與北京走近,而這恰恰是美國不太愿意看到的情況。樸槿惠總統上臺以來,中韓關系一改其前任李明博時期的不瘟不火,轉而迅速升溫,這既是兩國關系快速發展的必然結果,也是中韓共同應對日本在領土和歷史問題上頻繁挑釁的客觀需要。美國所能做的是不斷強化朝鮮威脅,迫使韓國依賴美國的保護傘,使韓國必須在美國和中國之間搞平衡,而非向中國一側傾斜。

韓日不和是美國60多年來的一塊心病,藥到不一定病除。而領土和歷史等根本問題不解決,韓日難和,二者圍繞美國還會繼續爭來爭去。

（撰稿趙恩霆）