評論：兌現減“三公”承諾　給權力涂上防腐劑

新華網北京４月１８日電（記者韓潔、鄭曉奕）１８日，中央部門集體曬出２０１４年部門預算。在貫徹落實中央八項規定背景下，記者注意到中央部委中開支最大的國家稅務總局，今年“三公”經費預算比去年預算數和執行數分別壓減１５．２％和１０．２％，兩位數壓縮力度備受關注。

中央不斷重申，各級政府必須厲行節約，反對浪費，堅持過緊日子，包括“三公”經費只減不增。毫無疑問，今年中央部門預算公開，各部門如何兌現減“三公”承諾成為社會最為關注的焦點。

瀏覽各部委網站可以發現，今年不少中央部委壓減“三公”經費力度不小。除了國稅總局，今年首次公開部門“三公”經費的最高人民法院，“三公”預算數除了比去年執行數壓減１２％，公車購置費也從去年支出的８２萬元變為今年的零預算；再如交通運輸部，今年“三公”經費預算數比去年預算數壓減了２４％，其中今年安排公車購置費５０５．７３萬元，比去年預算減少１０９８萬元。

壓減“三公”經費，是本屆政府兌現“三公”經費只減不增承諾的體現，也是推進政府轉變政風和做好廉政建設的重要舉措。但要想讓人民群眾更好監督政府，除了對“三公”經費做減法，還要更大力度做細賬，把政府開支盡可能細化置于公眾監督之下，促進權力運行更加規范。

近日，部分國企在公布年報時被曝招待費由往年數億元變成今年歸零，而“其他”科目費用暴增，飽受各方質疑。在一年比一年大力度壓減政府開支背景下，部門在編制財政經費預算時玩“偷梁換柱”的游戲，將部分支出隱匿在其他科目中。對于這種財政違紀行為應該一旦發現就堅決懲處。

有識之士指出，要減少此類“支出搬家”游戲，關鍵之舉還是加大信息公開力度，讓陽光照進政府支出的每個角落，讓各種腐敗浪費行為“無處藏身”。

值得關注的是，今年中央部門預算公開不乏細化新舉措，如將各部門公車購置費和運行費分別單列公開，新增“三公”經費預算表對今年預算數、去年預算數和去年執行數進行全面對比，規定凡是財政撥款“三公”經費都要向社會公開等，這些舉措無異于為政府權力涂上一層防腐劑。

管好權、看好錢是防治腐敗的關鍵。面對財政收入增速放緩，今年一季度中央財政收入再現單月負增長，財政收支矛盾不容忽視。在這種情況下，一方面政府要主動壓縮開支、細化公開，另一方面也要嚴格執行已出臺的差旅費、會議費、培訓費等約束政府花錢的規章制度，同時還應從制度層面深化行政體制改革，包括加快推進公車改革等，從根本上把權力關在制度籠子里。