公眾憂取消O牌將有新特權號牌：分辨不出更難監督

根治“O”牌，以實際行動轉變作風

據了解，“O”牌車最早只限公安車輛專用。由于“O”牌車在實際行駛中享有道路優先通行權等“特殊權力”，被一些地方政府部門和相關單位爭相超范圍使用，也屢受公眾詬病。

“取消公安專段號牌目的就是要根治特權思想，以實際行動轉變作風、樹立形象、取信于民。”貴州省公安廳廳長孫立成說，“貴O”公安民用專段號牌啟用以來，在方便公安機關執勤執法、打擊犯罪、搶險救災等方面發揮了積極作用。但是，受特權思想的影響，少數“貴O”公安民用專段號牌車輛駕駛人無視交通法規，出現了亂停亂放、擅闖紅燈等交通違法現象，群眾意見很大。

貴陽市一名一線交警坦言，在執勤過程中遇到路邊的違章停車車輛中混有“O”牌，“貼還是不貼”罰單曾是執法過程中的“老大難”。為了嚴格管理，貴陽市交管局從2011年開始要求一律統一貼罰單，事后再根據有關單位出具的公函或者有效證明，協調處理處罰。

貴陽一位派出所刑偵民警告訴記者，“O”牌超速、違章停車、闖紅燈、公車私用等現象，這一兩年已經很難見到了，一方面是公務員隊伍管理越來越嚴格；另一方面，民眾的監督意識也日益增長。

在河北石家莊，不少市民也表示，取消“O”牌以前不少“特權車”在馬路上隨意超速甚至逆行，現在這種情況看不見了。

“O”牌清零，更需特權思想清零

不過，也有群眾擔憂：取消了“O”牌以后，會不會出現新的特權號牌、新的“霸王車”？

“我們平時見到‘O’牌車，就知道是公車。換成了普通民用車牌，公車就可以去任何場所了。將車牌換個馬甲，老百姓不知道哪種是政府車哪種是普通百姓的車，更加不好監督。”一位受訪的北京市民說。

對于群眾的疑問，孫立成表示，一方面，要進一步健全、完善、落實好現有公務車輛管理規章制度，一旦發現公車私用、公車亂停亂放等違反公車管理使用規定的行為，一律從嚴、從重處理。另一方面，接受外部監督。充分依托已經開通的12389公安民警違法違紀專用舉報電話，廣泛接受群眾舉報和監督。如果確有需要，公安廳將考慮通過媒體向社會公布各級公安機關的一般公務車輛號牌、車型、顏色等信息，廣泛接受監督。

國家行政學院教授汪玉凱認為，“冰凍三尺非一日之寒”，作風的徹底轉變需要時間。他建議將取消“O”牌車納入公車管理體系中，只保留執法車和公務公車，同時，將保留的公務用車在全國范圍內統一標識，便于社會監督。

中國政法大學社會學院副院長馬皚教授認為，公眾對“O”牌以至取消“O”牌的意見與擔憂，是因為少數使用者假公濟私，視其為顯示權力的通行證。因此，沒有“O”牌并不等于沒有“特權”，更重要的是根除特權思想，以實際行動取得群眾信任。

(綜合本報記者郝迎燦、楊柳、袁泉、祝大偉、吳齊強、葉琦、曹樹林、張志峰和新華社報道)