長沙一小區“限價專供”公務員 大量指標公開倒賣

據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，出現在國內某知名生活信息服務網站長沙站的一則房屋信息吸引了不少人的目光，該信息里提到的八方小區可謂地理條件優越，該小區位于“長沙市河西區圓心位置，在長沙市政府和岳麓區政府的周邊；旁邊有長沙最有名的四所中學之一，周邊五分鐘路程范圍內，還有河西最大商場、長沙最好的醫院，并緊鄰地鐵二號線和長株潭輕軌口?！比欢賹⑦@則信息仔細看一下的話，卻發現它原來賣并不是房子，而僅是一個“指標”。

在網站上搜索“八方小區二期指標”還能看到不少類似的信息。根據房屋大小，一個指標從15萬到25萬不等。據了解，八方小區是長沙的“公務員小區”，指標均是各個單位分配給公務員的。

在網站上掛出指標出售的姜女士說，有這個指標才能買八方小區二期的房，也就能享受這里不超過4000元的房價了。

她說，能取得這個指標的都是公務員，這個小區就是長沙的公務員小區。

姜女士：對，整個就是長沙市的，我知道的有人防辦的、公安局的、還有我們單位的，有很多單位在一起組建的這個房子，(第二期)3000戶。

八方小區位于長沙市政府對面，目前在建的八方小區二期還在打地基，周圍除了已經建成的八方小區一期之外，還有不少別的小區。小區附近一家中介的銷售人員說，周邊房屋均價在六千左右。

光一個指標，就能賣出能在周邊小區買二十多平米的價格，那為何這一個指標能如此受追捧？姜女士給出了答案——受熱捧的關鍵，還是在價格上。

姜女士：福利房啊，商品房哪有這個價格，你現在在哪里都找不到這個價格的商品房啦。反正他本身一期的房子，有一萬的，最起碼6到8千，就是八方小區我一個朋友就是買的這個房子，說一萬塊錢一個平方。

這名房屋中介也印證了這一說法——購買價便宜，而且升值空間大——第一期的現房價格就遙遙領先于周邊的房價。

那么，都只聽說過買房賣房，那這“指標”該怎么賣？另一名在網站上出售指標的王先生說，除了要付指標的15萬元，還要先一次性付完他墊付的首期款，然后再由購房者自己一期一期付完剩余款項：

記者：您現在手上有沒有什么證明的文件呢？

王先生：沒有。

記者：您從單位拿到指標的時候怎么證明指標是你的呢？

王先生：沒有這個東西，因為是單位組織的，就交了第一期款，有個發票，其他什么都沒有。

記者：我如果買的話跟你怎么買？第一期款加指標款？

王先生：對對對。

記者：剩余款怎么說？

王先生：剩余的今年10月第二期款你自己去交，交的時候我通知你。

但是付完錢，這房，還依然不是買家的，還得再過戶。

記者：剛買下來是以您名義？

王先生：對，就是一直是我名義，要五年以后才能過戶。

中介告訴記者，為了讓購買者放心，可以在購買前先去指標擁有者所在的單位核實驗證——而這樣做的人并不在少數。

記者：單位讓不讓核實？

中介：肯定啊，指標的人肯定要配合你，你要給他錢的，他肯定要配合，我們也會一起去，他也必須配合我們。

記者：就怕他們單位不讓賣這個指標……

中介：這個肯定是公開的賣了，又不是你一家的賣。

八方小區到底屬于什么性質？是屬于經適房還是商品房？出售指標的姜女士說，這是集資建房。

姜女士：就是集資建房，長房集團承建啊，單位肯定沒有建筑資格。你單位要建個集資房肯定也要別人幫你建嘛。

在《經濟適用房管理辦法》中明確限定，集資建房屬于經適房。但長沙市住建委一名工作人員明確表示，八方小區的性質不屬于經適房，而是私房，也就是商品房。

記者：他是什么性質？

住建委：私有房產咯，在開發商手里叫商品房，在個人名下叫私有房產。

記者：那他比商品房又便宜些……

住建委：那肯定的，是賣給公務員的嘛，也是一個優惠政策，只是沒有經適房優惠政策大。

這樣的說法在長沙市國土局方面也得到確認。同時這名國土局工作人員說，這是公務員單位的福利。

國土局：他是因為都是公務員小區，公務員肯定是優惠政策嘛，因為他是享受國家優待政策的，等于是福利房的感覺。

但是事實上，1998年7月，《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》中已明確要求，1998年下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。職工購房資金來源主要有：職工工資，住房公積金，個人住房貸款，以及有的地方由財政、單位原有住房建設資金轉化的住房補貼等。

那么八方小區到底是屬于什么性質？湖南省房地產協會首席經濟學家王義高指出，這種“公務員小區”，其實是商品房模式下的經適房，在打政策的擦邊球。

王義高：八方小區，是按照商品房模式開發的公務員小區，手續都是按商品房模式，報建啊，建筑啊，標準啊。但是價格，是提供的低價，大量的財政補貼，同時對開發商的利潤進行限制。

為何福利房早已被叫停，但在長沙依然大張旗鼓開展？八方小區如何做到“限價專供”？為何公務員能公然將所謂“福利指標”變現？詳細情況，中國之聲與央廣網將持續關注。(記者 潘毅 鄧文輝)