美國與東盟防長在夏威夷開會 拉盟友渲染中國威脅

【環球時報綜合報道】4月1日到3日，美國國防部長哈格爾在夏威夷主持首屆美國—東盟防長會議，會后哈格爾將前往日本、中國和蒙古訪問。美國《檀香山星廣報》分析，防長會議和隨后的訪問體現了亞太地區在美國經濟增長和軍事戰略上的重要地位，選擇夏威夷則體現了該州在“太平洋支點戰略”中的戰略重要性。分析人士稱，這也是美國繼續推行亞太再平衡戰略的重要舉措，美國希望通過這種對話機制深化與東盟在應對地區危機、災難等安全領域的合作。

五角大樓發言人3月31日高調宣稱，增進與東盟各國的政治、防務和安全方面的關系，一直是五角大樓和太平洋司令部的優先方向，美國主辦首屆美國—東盟防長會議本身就是“一次具有歷史意義的事件”。哈格爾去年6月在新加坡出席香格里拉防務對話時會見東盟各國防長，去年8月又在文萊出席東盟防長擴大會議。美國《外交政策》雜志稱，這是美國防長首次在美國國土上會見東盟十國中的九國防長，泰國總理兼防長英拉因處理國內政治問題而缺席。

五角大樓網站稱，哈格爾將和東盟國家防長探討如何加強在亞太地區的多邊安全合作，在軍事和民事機構間建立更有效、密切的合作伙伴關系，以改善人道主義救援和救災工作效率。會議還邀請了美國國家海洋和大氣管理局、美國國際開發署等機構負責人。根據2014年“美國防務評估報告”，五角大樓預計未來人道主義援助和救災任務的頻率、規模和復雜程度將大幅增加，美國和東盟合作伙伴“必須面對現實，有所準備”。

有分析稱，在防長會上，美國將與菲律賓等國聯合推動“海燕救災”模式，通過該模式擴大美國與東盟在人道主義援助和災難救助等非傳統安全領域的合作，從而以美國的“軟實力”巧妙地擴大美國在東盟地區的軍事存在。美國《華爾街日報》分析，防長會議把氣候、環境和救災當作主題，表明在結束阿富汗軍事行動后，五角大樓正力圖重新調整美軍的海外軍事行動重心。

據《柬埔寨日報》4月1日報道，馬來西亞防長希沙姆丁希望這次會議能為失聯馬航提供更多搜救支持。柬埔寨副首相兼國防大臣迪班希望和哈格爾單獨會談，但美國駐柬使館稱“不知道是否有此安排”。由于美方批評柬埔寨大選，柬埔寨去年單方面推遲了一些美國資助的軍援計劃，今年1月奧巴馬凍結了部分援柬資金，此次夏威夷會議或許有助于緩解兩國間緊張關系。

此外，美國還將在防長會上渲染中國在南海、東海等海洋爭端上的“咄咄逼人”態度，特別是渲染中國可能會在南海設立防空識別區，進而加深東盟對中國的提防心理，拉攏東盟與美國聯手應對中國的崛起。據法新社報道，美國國務院發言人周一指責中國試圖攔截菲律賓前往仁愛礁換防士兵的船屬于“挑釁及引發動蕩的行為”，要求中國克制。菲律賓《馬尼拉公報》則稱，美國駐菲律賓大使近日透露，未來將有更多美國海軍戰艦駛入菲律賓海港。同時，菲美聯合軍演也將繼續進行，規?；虺觥斗泼拦餐烙鶇f定》框架。華盛頓智庫戰略與國際研究中心資深研究員葛萊儀3月底在一次討論會上表示，“美國希望這些東南亞國家能聯合起來，共同應對來自中國的挑戰”。