美媒：日本在非洲學(xué)習(xí)中國戰(zhàn)略挑戰(zhàn)中國

美國《新聞周刊》3月26日文章，原題：日本在遠(yuǎn)離本土的非洲挑戰(zhàn)中國 埃塞俄比亞南部一棟小房的院中，當(dāng)?shù)厝苏苫睿砗髩ι系漠嬌蠈懼瘴模笠馐恰白兊迷絹碓胶谩薄Ｔ摯逵袔讉€(gè)零散工程，由日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)主管，每項(xiàng)工程僅有數(shù)千美元投資。就在幾英里外，一家中國公司正在修路，工程有好幾百萬美元。公路將把遙遠(yuǎn)的村莊與附近城鎮(zhèn)甚至首都亞的斯亞貝巴連接起來，公路將改變該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)……這是兩個(gè)亞洲大國在非洲實(shí)施不同戰(zhàn)略的鮮明例證，在東京強(qiáng)力推進(jìn)日本在非洲獲得更大影響力之際，這也體現(xiàn)了日本所面臨的挑戰(zhàn)。

去年安倍宣布了對非洲320億美元的投資，其中140億用于發(fā)展援助，65億用于基礎(chǔ)設(shè)施。今年1月他對非洲進(jìn)行高調(diào)訪問。這是引人注目的戲劇性轉(zhuǎn)變，分析人士稱，這是對中國在非洲所構(gòu)成的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的直接回應(yīng)。繼海上爭端后，東京如今把同中國的競爭帶到非洲。非盟總部所在地和非洲外交心臟埃塞俄比亞很可能成為“前線”。

“直到最近，日本對非援助更多是慈善性的，不具任何戰(zhàn)略意義”，布魯金斯學(xué)會(huì)日本國際問題專家后藤志保子說，“鑒于中國正(在非洲)對日本構(gòu)成挑戰(zhàn)，東京已認(rèn)識(shí)到這種必要性——不僅要提供切實(shí)幫助，還要令其更顯而易見。”

數(shù)十年來，日本在非洲發(fā)展中一直是個(gè)安靜伙伴，是非洲最大但最不顯眼的援助國之一。與之形成鮮明對比，中國走的是公然求取之路，通過大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施工程交換資源。中國對非年貿(mào)易額和投資如今約為2000億美元，日本只勉強(qiáng)相當(dāng)于中國的25%。2011年中國對非直接投資31.7億美元，日本只有4.60億。日本的新戰(zhàn)略是從中國那里學(xué)來的，安倍1月的非洲之行在很多方面都有中國領(lǐng)導(dǎo)人去年訪非的影子。中國駐非盟大使回應(yīng)安倍訪非時(shí)說，這是日本遏制中國擴(kuò)張戰(zhàn)略的一部分。他或許是對的。東京顯然在以更靈活的方式處理自身利益。但在亞的斯亞貝巴，中國的商業(yè)力量很難被忽視。對日本來說，要在中國陰影下取得對非洲的明顯影響力無疑是困難的。(作者皮特·蓋斯特，陳一譯)