火車退票費審批權去留成謎 國家鐵路局稱暫列名下

兩個版本的權力清單

有關退票費的審批權，隨著國務院要求各部門公開審批清單，得以亮相。不過有兩個版本，一個是國家鐵路局公布的，一個是國家審改辦公布的。兩個版本表述有差異。

在今年2月14日，國家鐵路局官網曾發布“國家鐵路局關于公開取消和保留的鐵路行政審批事項的通知”。其中，“鐵路客貨運雜費項目和收費標準審核”等行政審批事項，被注明為是暫列在國家鐵路局名下的行政審批項目。說明中還明確表示其歸屬問題待研究確定，目前征求社會各界意見。

而國務院審改辦公布的國家鐵路局審批清單中，沒有特殊注明。只是對總的清單有一個說明，不是對現有行政審批事項的固化，國務院審改辦將在聽取社會各方面意見的基礎上，進一步推動行政審批事項的取消和下放。

國家鐵路局稱待研究

《法制日報》記者就此采訪了國家鐵路局新聞發言人趙果情。趙果情介紹，現行鐵路運價管理方式是依據價格法和2001年原國家計委下發的《國家計委和國務院有關部門定價目錄》。該文件明確將“國家鐵路和國家控股合資(合作)鐵路的客貨運輸價格及雜項作業收費標準列為政府定價范圍”。

趙果情介紹說，去年國家機構改革后，國家鐵路局在職能上與此前的鐵道部已有很大區別。按照國辦發〔2013〕21號文件《關于印發國家鐵路局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》，新組建的國家鐵路局的主要職責是行業的安全、市場、質量監管，“涉及鐵路行業的意見建議我們都會認真聽取；對社會反映和群眾舉報的違反法律法規的問題我們都將認真查處。”

趙果情表示，對暫列國家鐵路局名下的行政審批事項，國家鐵路局已提出初步意見建議，需要國家有關部門研究確定，履行相關程序，待研究確定后會按國務院要求公開最終結果。