國外治理霧霾倚重“重罰” 歐盟立法如山執(zhí)法如鐵

綜合考量

作為氣候與能源政策領(lǐng)域的專家，阿赫托寧認(rèn)為，治理大氣污染，首先要有合適的政策并保證政策和規(guī)定得到執(zhí)行，能源政策必須建立在對各種能源成本的全面理解基礎(chǔ)上。有了政策框架，還需要設(shè)定鼓勵措施來引導(dǎo)投資者和消費者做出明智的選擇。

她強調(diào)，尤其應(yīng)該注意從能源和交通這兩個行業(yè)的減排來改善空氣質(zhì)量，并從消費者的角度提供一些鼓勵措施。比如，在交通領(lǐng)域，中國在考慮如何鼓勵消費者更多購買電動汽車。其中值得注意的是，要保證電動汽車所使用的電來自核能或其他更清潔的能源，如果使用煤炭發(fā)電來作為驅(qū)動能源，那么就變成了自相矛盾的政策。

阿赫托寧說，在歐洲，電動汽車發(fā)展最好的國家是挪威，相對于其人口，挪威的電動汽車普及率最高。德國也在增加對電動汽車相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

阿赫托寧強調(diào)，在能源領(lǐng)域，尤其要注意減少煤炭的使用，因為煤炭的燃燒和排放幾乎是空氣最大的污染源?！氨M管煤作為能源的成本顯得非常小，但是這并沒有將人類健康和環(huán)境付出的成本計算在內(nèi)，我們需要將外部成本內(nèi)部化，將所有成本計算在內(nèi)?！?/p>

她認(rèn)為，對于可再生能源的成本計算也應(yīng)如此?！安恍业氖?，目前無論是煤、石油、天然氣還是可再生能源，其價格形成并沒有反映真實成本，比如將健康和環(huán)境影響成本包括在內(nèi)?！?/p>

她說，中國是一個快速發(fā)展中的國家，中國不應(yīng)該只是跟隨歐洲或美國的工業(yè)化步伐，而應(yīng)該找到一條符合自身發(fā)展特征的道路。

梅茨說，以他們對中國空氣質(zhì)量的了解，中國空氣污染的主要原因是使用煤發(fā)電以及數(shù)量眾多的燃燒設(shè)施，包括供暖用設(shè)施。如果中國對煤炭燃燒設(shè)施提高排放標(biāo)準(zhǔn)，其空氣質(zhì)量將會大幅改善。