北京規定：國內公務接待費無接待清單不能報銷

沒有接待清單，國內公務接待費不能報銷。昨天北京市委辦公廳、市政府辦公廳發布《北京市黨政機關國內公務接待管理辦法》，對此做出明確要求。公務接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、接待場所、費用以及接待陪同人員情況等8項內容。此外，長期依賴于公務接待生存的機關內部接待場所，將建立市場化的接待費結算機制，逐步實現自負盈虧。

報銷憑證包括清單等四大項

此次公布的辦法，從公車接待到住宿標準，從陪同人員到演出送禮都作出規定，小到洗漱用品，都要求不得額外配發。此前，市財政局表示，2014年三公經費，北京要實現7個方面預算的“零增長”，其中就包括公務接待費。

辦法要求，各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。

公務活動結束后，接待單位應當如實填寫北京市黨政機關國內公務接待清單，并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、接待場所、費用以及接待陪同人員情況等內容。

辦法明確要求，國內公務接待費報銷憑證應當包括派出單位公函、公務接待審批單、財務票據和公務接待清單。國內公務接待費資金支付應當采用公務卡或者銀行轉賬方式結算，不得以現金方式支付。各級黨政機關應當加強對國內公務接待經費的預算管理，實行接待費總額控制制度。公務接待費用全部納入部門預算管理，并單獨列示。

主要領導不得參加迎送

接待時，不得在機場、車站、高速路收費站和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；主要領導同志不得參加迎送。嚴格控制陪同人數，不得層層多人陪同。

對于接待標準，辦法要求，住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，廳局級及以下干部安排單間或標準間。接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱用品。

國內公務接待活動中，接待單位不得違反規定使用警車和實行交通管控，確因工作需要安排警衛的，應當按照規定的警衛界限、警衛規格執行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。

機關內部接待場所自負盈虧

對于接待場所，辦法要求，機關內部接待場所應當建立健全服務經營機制，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經營成本，提高資產使用效率，逐步實現自負盈虧、自我發展。

各級黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。推進機關內部接待場所集中統一管理和利用，建立資源共享機制。

違規追究責任人黨紀政紀責任

在監督問責方面，各級紀檢監察機關應當加強對國內公務接待違規違紀行為的查處，涉及違規違紀的，嚴肅追究接待單位相關負責人、直接責任人的黨紀、政紀責任，典型案件公開通報，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。

此前一天，本市98個部門公布三公經費預算，公務接待費2014年預算比2013年預算減少的有96個部門，總計減少約1400萬元。市教委、市公安局和市工商局是公務接待費縮減最多的部門，市教委從去年的1349.06萬元下降到今年的1079.24萬元，減少269.82萬元；市公安局從去年的800.61萬元下降到今年的635.98萬元，減少164.64萬元；市工商局從去年的251.53萬元下降到今年的165.83萬元，減少85.7萬元。2014年公務接待費預算最多的三個部門是，市教委、市公安局、市政府辦公廳(財務處)，分別為1079.24萬元、635.98萬元、321.84萬元。 晨報記者 劉洋