存款保險(xiǎn)制度或今年推出 將成銀行倒閉后保障

京華時(shí)報(bào)訊(記者高晨)央行行長(zhǎng)周小川在兩會(huì)期間接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，存款保險(xiǎn)制度今年有望推出。這是央行層面首次給出了存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)的時(shí)間表。

在兩會(huì)期間，“建立存款保險(xiǎn)制度，健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制”已經(jīng)被納入2014年的重點(diǎn)工作。全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)潘功勝在《關(guān)于完善我國(guó)金融法律體系的提案》中也提到，應(yīng)加快建立功能完善、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)作有效的存款保險(xiǎn)制度，促進(jìn)形成市場(chǎng)化的金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處理機(jī)制。

在今年2月初，央行曾表示，目前建立存款保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。有市場(chǎng)人士猜測(cè)，目前存款保險(xiǎn)制度的相關(guān)條例起草已經(jīng)完成，或?qū)駲C(jī)出臺(tái)。而申銀萬(wàn)國(guó)則預(yù)計(jì)，存款保險(xiǎn)制度細(xì)則有望在今年上半年公布，并征求公眾意見(jiàn)，但正式執(zhí)行最快要到2015年。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，存款保險(xiǎn)制度的建立，是為金融機(jī)構(gòu)未來(lái)的市場(chǎng)化及銀行退出機(jī)制的完善做準(zhǔn)備。也就是說(shuō)，在利率市場(chǎng)化的大背景下，未來(lái)商業(yè)銀行如果經(jīng)營(yíng)不善，也有可能面臨倒閉。但銀行倒閉勢(shì)必會(huì)造成儲(chǔ)戶(hù)的損失，甚至是金融市場(chǎng)的巨大動(dòng)蕩，而存款保險(xiǎn)制度的建立，則將成為銀行倒閉后的保障。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心郭田勇表示，存款保險(xiǎn)制度的建立是推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革的前提。但這項(xiàng)制度并非萬(wàn)能，也可能更促使銀行敢于冒險(xiǎn)。而在面對(duì)小銀行倒閉的時(shí)候，存款保險(xiǎn)制度就能夠解決大部分問(wèn)題，但大銀行面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)時(shí)則需要更多的處置機(jī)制才能夠不讓倒閉風(fēng)潮蔓延。

存款保險(xiǎn)制度

存款保險(xiǎn)制度一直被看做是未來(lái)銀行倒閉時(shí)對(duì)百姓存款的保護(hù)屏障。就像是銀行等存款性金融機(jī)構(gòu)給自己上了個(gè)“人身意外險(xiǎn)”一樣，按照一定存款比例向有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保，當(dāng)銀行等機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)時(shí)，能夠保證向其提供財(cái)務(wù)救助或向存款人支付部分或全部存款，以保護(hù)存款人利益，維護(hù)銀行信用，穩(wěn)定金融秩序。