政協委員新聞中心回應外界關切

新華網北京３月７日電（記者王文　姬少亭）全國政協７日在兩會新聞中心召開首場記者會，４位政協委員圍繞“推進人民政協協商民主建設”答記者問，其中全國政協辦公廳研究室主任劉佳義回應了外界對協商民主建設工作的關切，稱雙周協商座談會和協商年度計劃是全國政協去年最大的制度創新，開創了全國政協工作的新局面。

關切一：“年委員”？

有記者問及雙周協商座談會，以及全國政協在協商民主制度化建設方面有哪些新舉措？

對此，劉佳義表示，從前人們關于政協有一個說法，就是“年委員，季常委，月主席”，認為委員一年開一次全國大會就沒事了。雙周協商座談是為了加強協商民主的制度化、經常化而產生的新東西。

他介紹，全年可開雙周協商座談會約２０次，一次參加會議的大概有２０位委員，一年給４００多位政協委員提供了說話、提意見的平臺和機會，覆蓋面較廣。從去年１０月第一次舉行以來已召開６次。

而座談會的題目注重“小題目做大文章”。他舉例說，大家一般認為是小問題的住宅產業化率低的問題影響到住房成本和質量，直接關系到老百姓的切身利益。座談會召開后形成了會議意見向國務院反映，問題得到重視。

他說，雙周協商座談會上委員們暢所欲言，貫穿民主和服從真理的精神。比如在討論核電能源的座談會上，委員們就因為觀點不一致而爭論起來。

關切二：說了也白說？

劉佳義在被問到加強制度建設問題時說：“我們去年制定了中華人民共和國歷史上第一個協商年度計劃，并且這是經過中共中央批準的。”

他表示這項舉措也是問題導向，政協工作以前有一種說法叫“不說白不說，說了也白說”，為了解決協商和決策的隨意性問題，推出了這項計劃。

劉佳義解釋，協商年度計劃“提高了協商權威性，各個部門都在協商計劃下凝聚共識、交流思想、形成新的觀點，給中央提供決策參考”。

他強調，雙周協商座談會和協商年度計劃這兩個第一次“是全國政協最大的制度創新，也是全國政協去年工作開創新局面，在繼承中創新、創新中發展走出的關鍵一步。”

關切三：協商民主只是政協的事？

有記者提問：“十八屆三中全會首次提出要推進國家治理體系和治理能力現代化。從管理國家到治理國家一字之差變化是什么？政協的協商民主建設因此有哪些新變化？”

劉佳義表示，從管理到治理的區別很大，群眾自己管理自己和政府的管理相結合，這樣更多地依靠人民、相信人民、為了人民，來進行政治體制改革。

他說，人民群眾積極參與政治體制改革，在現實生活中是大量存在的，但是沒有上升到協商民主的角度。現在一個社區大家互相都不認識，以后更多要靠協商民主，社區的重大事情群眾一起商量。

他強調：“政府決策也是這樣，商量比不商量好。這是一個基本道理，也是黨的群眾路線的體現。”