預算草案報告不再枯燥刻板漫畫彩圖讀本讓人眼前一亮

地方稅體系建設將明顯加快

除了將繼續推進“營改增”改革,預算報告還提出要加強地方政府性債務管理,為此調整地方稅體系建設將明顯加快。

全國人大代表許羅德認為,在我國現行稅制中,間接稅比重過高是最突出的問題之一。無論是從逐步提高直接稅比重,促進社會公平,還是從優化經濟結構,發揮稅收調節作用的角度出發,間接稅改革力度在未來一段時間都會呈逐步強化之勢。

全國政協委員侯欣一認為,在消費稅改革方面,高耗能、高污染產品及部分高檔消費品將被納入征收范圍。財政部部長樓繼偉曾表示,將一些高耗能、高污染產品及部分高檔消費品等納入征稅范圍,調整征收環節,促進解決重復建設和產能過剩問題,努力提高經濟發展質量。

中國社科院財經戰略研究院院長高培勇認為,“營改增”表面看是兩個稅種的歸并,但實際會倒逼財稅體制改革的配套,推進建立新的地方稅體系。消費環節征收和地方利益掛鉤,地方對稅收征管會進一步加強。“生產環節征稅稅源往往分布不均,但是如在零售環節征收,就是在哪個地方消費,哪個地方納稅,這個稅源就分布均勻了。”

施正文表示,“營改增”后要穩定地方財源,不能完全依賴于中央財政,而是需要建立一些獨立的稅種增強地方財政自主能力。

房產稅應鋪開遺產稅再調研

對于各界熱議的房產稅,預算報告也有提及,稱要加快房產稅立法進程。

對此中國財稅法研究協會會長、北京大學法學院教授劉劍文認為:應結束試點,在全國全面推出房產稅,引導住房消費的合理化。同時,對存量房和增量房同步征收,但應設置相對較高的扣除標準,以保障大部分百姓的利益。在目前我國日益重視生態建設的前提下,應擴大資源稅征收范圍,逐步將水、黃金、煤炭等納入,進而提高資源的使用效率。而對于有專家提出的征收遺產稅的問題,劉劍文則呼吁國家應謹慎研判有無推出必要,不宜輕易推出。因為這一稅種的社會影響力巨大,有關部門應至少再進行三至五年的充分調研,再做出適當的判斷。

本報北京3月5日訊