我國已織起覆蓋13億多人的基本醫療保障網

2014年3月6日（星期四）16時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家衛生和計劃生育委員會主任李斌就“衛生計生事業改革發展”的相關問題回答中外記者的提問。

[中央人民廣播電臺、中國廣播網記者]謝謝。我是中央人民廣播電臺和中國廣播網的記者。近年我國的全民醫保體系正在加快推進，但是仍有不少群眾感覺到醫保實際報銷比例并不高，至少是與人民群眾的實際感覺有一定差距，特別是一些大病、重病患者，往往因為高額的醫療費用而因病返貧、因病致貧，甚至出現過一些等錢救命的極端現象。我想請問李斌主任，在未來有沒有解決大病、重病患者醫保報銷比例和醫保報銷額度的相關措施？謝謝。

[李斌]全民醫保是中國特色的醫療衛生制度的一個基礎。經過不懈努力，我們現在已經織起了一個覆蓋13億多人的基本醫療保障網，很了不起，這在全世界規模也是最大的，保障的水平也在逐年提高。但是也不能回避，現在還有一些群眾大病救治起來自己負擔比較重，也有出現一些沖擊道德底線的事情發生。所以這個問題還是要著力地加以解決，就是要不斷的完善我們的醫療保障體系，要把這張網能夠織得更密實、更牢靠。

主要的思路就是互助共濟、保障基本、兜住底線、滿足多樣、有效銜接，按照這樣一個思路完善保障體系。主要是要進一步健全五項制度。一是鞏固全民基本醫保制度，繼續加大政府的投入力度，適當提高個人的繳費比例，完善政府、單位和個人來共同負擔的這樣一個籌資機制。總理在報告中講了，今年政府補助城鄉居民基本醫保的標準增加到人均320元，同時也要逐步的提高保障水平。

二是推動城鄉居民大病保險。目前已經在28個省開展了城鄉居民大病保險的試點，效果很好，其中8個省已經全面推開了。試點地區大病患者的實際報銷比例增加了10到15個百分點，這解決了不少問題，患大病實際報銷的費用已經達到70%。新農合保障的20種大病實際報銷比例最高已經達到78%，有效的減輕了患者的看病負擔。像過去我們常講的一些小兒的急性白血病，還有需要透析的重癥大病都得到了有效解決。今年的任務，就是要把這項大病保險要在全國全面推開。

三是健全醫療救助制度。2013年我國實施醫療救助1億多人次及支出資金260多億元，今年2月，國務院頒布了社會救助的暫行辦法，醫療救助是其中很重要的一個部分，今年也要加快重特大醫療救助制度的建設，提高救助水平，這項制度主要是兜扶困救困的這個底。

四是建立疾病應急救助制度，這是解決“三無”人員就醫的一項重要制度。去年中央財政安排了5億元，這項制度開始初步建立，現在要推動各地盡快的制定疾病應急救助制度的實施方案。