農業部長答記者問 聚焦糧食安全·土地流轉·轉基因

（兩會授權發布）農業部長答記者問　聚焦糧食安全·土地流轉·轉基因

新華社北京３月６日電（記者余曉潔　白潔　劉羊旸）農業部部長韓長賦６日在兩會新聞中心舉行的記者會上回答中外記者提問，回應了糧食安全、土地流轉、“舌尖上的安全”、轉基因食品、農業補貼等公眾關心的問題。

中國人的飯碗要牢牢地端在自己手中

關于糧食安全問題，韓長賦表示，我國立足國內基本解決糧食安全問題，這個政策是堅定不移的。中國人的飯碗要牢牢地端在自己手中，而且主要裝中國糧。

“這幾年我國糧食的進口量確實在增加，但是總量并不大，去年是１３００萬噸。我們國家消費在增長，資源又有限，所以會適當地利用國際市場。但是我們基本的是要依靠自己。”韓長賦說。

韓長賦表示對中國糧食安全抱有信心。信心來源于政策、科技、設施三大支柱，再加上保護耕地紅線。

農村土地流轉不能搞“大躍進”

“農村土地流轉不能搞‘大躍進’，要有序地引導流轉，合理地實現它的規模。如果求急求大，可能欲速則不達。”韓長賦說，“現在有些地方下指標、定任務、趕進度，搞強迫命令，靠行政推動。所以農民不高興。”

他表示，土地流轉不是越快越好，土地的經營規模也不是越大越好。流轉要和當地農村勞動力、人口轉出去多少、技術裝備水平、社會化服務的程度相適應。

韓長賦說，所謂有序流轉就是依法、自愿、有償。地是農民的，是承包農戶的，流轉不流轉，什么價格流轉，流轉多少時間應該由他們說了算。

農業補貼向種田能手和新型農業經營主體傾斜

韓長賦表示，將繼續增加對農業的補貼，向種田能手和新型農業經營主體傾斜。

“農業補貼要向‘誰種地誰種糧給誰補貼’的方向走，按照‘穩定存量，調整增量’的思路走。”韓長賦說，“穩定存量，就是打到農民卡里的錢不能掏出來。新增的部分向新型農業經營主體、種糧大戶傾斜，向規模經營傾斜。”

韓長賦說，對農業、農民進行補貼，這是國際通行的做法。我國重視農業，補貼也不斷地大幅增加，去年直接補貼達１６００多億元。

轉基因食品：研究上要積極　推廣上要慎重

在回答有關轉基因的問題時，韓長賦說，農業部對轉基因問題的態度是：研究上要積極，堅持自主創新；推廣上要慎重，做到確保安全。我國建立健全了一整套適合國情并與國際接軌的法律法規技術和管理規程，涵蓋轉基因的研究、試驗、生產、加工、經營、進口許可和產品強制標識等各環節。

“我們在實際管理工作中堅持慎之又慎，在應用上遵循‘非食用→間接食用→食用’的步驟。首先發展非食用的經濟作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次才是一般的食用作物。至于主糧作物，將會更加慎重，通過更嚴格的程序。”他說。

確保人民“舌尖上的安全”　防治重金屬污染

對于老百姓最關心的農產品質量問題，韓長賦表示，我國農產品質量總體上安全水平逐年上升。農業部門采取了一些措施，比如打擊“瘦肉精”、推進牛奶的機械擠奶、推廣規模化養殖等，取得了一定的效果。

“食品安全問題確實時有發生，所以不能過于樂觀。”韓長賦說，“政府部門有責任讓人民群眾吃好、吃安全、吃得放心。１％的問題也要用百分之百的努力去解決。這要經過長期奮斗。一是推進規模化、標準化的種植和養殖，二是加強執法和監管。”

韓長賦表示，農業部啟動了農產品產地土壤重金屬污染綜合防治的工作，開始搞試點。對土壤監測普查，研究污染和作物的殘留有什么正相關的關系，劃定重度、輕度和中度三種污染，分情況加以治理。

擬出臺政策扶持家禽養殖業

對于目前家禽養殖業因受禽流感影響面臨的全面虧損困境，韓長賦說他“非常關注、非常著急”。他表示，農業部準備對種禽場以及收購加工禽肉的龍頭企業出臺一些扶持政策。

他同時表示，吃雞不會感染禽流感，呼吁媒體多做科普宣傳，告知人們不要“談禽變色”。他說，只要是通過正常渠道購買、經過檢疫合格的禽肉都是安全的，可以放心食用。

歡迎坐商、電商參加農產品流通

韓長賦說，農產品物流，包括生產資料物流問題，現在是軟肋，因為流通成本太高，中間環節獲利多，生產者沒有得到多少好處，消費者又付出了較高的價格。

他表示，歡迎包括坐商、電商在內的各方面社會生產經營主體參加農產品流通。只要能給農業帶來好處，給農民帶來好處，“我們都是支持的”。