加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作 監(jiān)測人口變動情況

2014年3月6日（星期四）16時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌就“衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

[香港鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)記者]謝謝。我是來自香港鳳凰衛(wèi)視以及鳳凰網(wǎng)的記者。我們非常關(guān)注中國的計劃生育政策。我們知道這個政策實施了四十多年，那為什么到現(xiàn)在要提出放開啟動“單獨二孩”的政策。計生委的官員在“兩會”前透露今年可能有20個省份要放開，全面實施“單獨二孩”的政策。那么在整個實施過程中您認為有哪些部分是需要特別關(guān)注的？會不會出現(xiàn)像外界所說的放開以后生育率達不到官方早期預(yù)測的這樣一個說法，所以大家非常關(guān)注的還是全面放開“二孩”的政策，什么時候能夠?qū)嵤磕懿荒茉诮裉斓挠浾邥辖o出我們一個時間表？謝謝。

[李斌]大家都知道，計劃生育是我國的一項基本國策。40多年來，在黨和國家的倡導(dǎo)下，在全國人民的共同努力下，計劃生育取得了舉世矚目的巨大成就。應(yīng)該說，我們實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進了經(jīng)濟持續(xù)快速的增長和人民生活水平的提高，成績是非常明顯的。進入本世紀以后，人口形勢發(fā)生了一些重大變化，這個理由眾所周知。比方說勞動力持續(xù)問題、老齡化問題、人口結(jié)構(gòu)性問題，這些問題開始突出了。在這種情況下，經(jīng)過認真的調(diào)查研究，反復(fù)的測算，提出了“單獨二孩”政策的方案。黨中央、國務(wù)院高度重視這項工作，去年黨的十八屆三中全會做出了調(diào)整完善生育政策，實施“單獨二孩”決策部署。現(xiàn)在各地正在按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極做好調(diào)整完善生育政策工作。據(jù)我所知，已經(jīng)有8個省依法啟動實施這項工作了。

前幾天國務(wù)院專門召開了全國計劃生育電視電話會議，對計劃生育工作和調(diào)整完善生育政策做了重要部署。大家在新聞媒體上也都知道了。我們就是要扎實穩(wěn)妥有序地搞好這項工作。一方面，要完整地解讀、宣傳好政策，同時也要做好優(yōu)化婦幼保健資源，加強婦科、產(chǎn)科、兒科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，搞好服務(wù)，簡化程序，方便群眾辦事等一系列工作，要把好事辦好。同時，也要看到我們國家人口眾多這么一個基本國情沒有改變。所以說，政策可以調(diào)整，國策不能動搖。

時間表沒有。我們要加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，密切監(jiān)測人口變動情況，注意研究解決在調(diào)整完善政策進程中的新情況、新問題。要統(tǒng)籌人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布之間的關(guān)系，統(tǒng)籌人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會發(fā)展之間的關(guān)系，促進人口長期均衡發(fā)展，為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會進步和家庭幸福創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。