陳錫文:推進農村土地改革需要清理法規和試點先行

新華網北京３月６日電（記者徐揚、蔡敏）全國政協委員、中央農村工作領導小組副組長陳錫文６日在全國政協十二屆二次會議記者會上表示，推進農村土地改革需要清理法規和試點先行。

陳錫文說，不是所有農村土地都能進入到建設用地市場。只有符合規劃和用途管制的農村集體經營性建設用地才可以進入這個市場，和國有土地同權同地同價。

他說，推進農村土地進入建設用地市場，起碼要有兩方面的重大改革：一個是對現行的土地管理制度，涉及到一系列法律法規的問題要進行修訂。主要包括：憲法規定城市的土地屬于國家所有。所以現在的城市建設用地都要從農民手里征過來變為國有土地才能建設；物權法、擔保法等法律規定，農村集體土地使用權不得用于抵押和擔保等等。這些法律法規都需要修訂。

另一個是對農民的補償收益要合理提高。陳錫文說，目前正在研究方案選擇哪些地方搞試點，不久之后就會推出。