徐紹史：中央預算內(nèi)投資的60%投向民生領域

2014年3月5日下午3時，十二屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關問題回答中外記者的提問。

[人民日報、人民網(wǎng)記者]謝謝主持人。徐主任您好，我是人民日報和人民網(wǎng)的記者。我們知道，推進基本公共服務的均等化是讓全體人民共享發(fā)展成果的應有之義。但是在我國，目前城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間和不同社會人群之間，對享有基本公共服務仍然存在著不均衡的情況。我們想知道，在去年為破除這種不均等，政府重點做了哪些努力？取得了什么成效？而在2014年，我們老百姓又能有哪些期待？謝謝。

[徐紹史]謝謝。社會保障和社會事業(yè)的發(fā)展，大家都非常關心。我們對基本公共服務體系的建設和社會事業(yè)的發(fā)展傾注了很大精力。中央預算內(nèi)投資的60%投向民生領域。

去年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬，登記失業(yè)率是4.05%。為什么經(jīng)濟放緩了，就業(yè)反而增加了？服務業(yè)的發(fā)展起到了很好的平衡作用。全國居民人均可支配收入增長了8.1%，農(nóng)村居民人均純收入增長了9.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了7%。全國還減少貧困人口1600多萬。

社會保障方面，26個省建立了臨時救助制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金又提高了10%，基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也在加快推進。教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)也都有一些新的進展。

從今年來看，民生方面首要還是就業(yè)。今年政府工作報告提出，城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達到1000萬，就業(yè)的難點還在大學應屆畢業(yè)生，去年大學應屆畢業(yè)生699萬，今年大學應屆畢業(yè)生是727萬，增加了28萬，所以就業(yè)任務還是非常繁重的，要采取很多措施。

社會保障方面，城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金要爭取全國統(tǒng)籌，要實施鼓勵企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展的財稅政策，還要完善城鄉(xiāng)低保制度。教育方面，要改善農(nóng)村學校和薄弱學校的辦學條件，提高重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的人數(shù)，還要全面推進各級教育的考試招生制度改革。醫(yī)療也是大家非常關心的，要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度要爭取能夠整合。要健全重特大疾病的醫(yī)療救助制度，還要推動各地積極穩(wěn)妥地落實“單獨兩孩”的政策。我想今年民生方面主要是這幾件大事。謝謝。