從政府工作報告看百姓生活之變

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。新華社記者李學仁攝

（兩會特稿）２０１４，十大民生“新圖景”——從政府工作報告看百姓生活之變

新華網北京３月５日電（記者何雨欣、商意盈、劉羊旸）５日李克強總理所作政府工作報告中，民生再次成為關鍵詞。２０１４年，在全面深化改革的背景下，民生圖景將與改革圖景相互交織，百姓生活將在改革紅利的不斷釋放中改變。

教育：更重公平 更多農家子弟上重點高校

【報告】貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長１０％以上，使更多的農家子弟有升學機會。深化教育綜合改革，積極穩妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權，鼓勵發展民辦教育。

【點評】全國人大代表周洪宇：促進教育公平是社會公平的基礎，合理配置教育資源向貧困地區傾斜，這有助于社會縱向流動，讓更多的農村孩子感受到希望。

單獨二胎：落實政策　多省市已推行

【報告】堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。

【點評】全國人大代表張天任：出臺單獨二胎政策，符合時宜，目前這一政策已在多省市推行，能有效改善家庭人口結構，還有助于緩解老齡化帶來的社會壓力。

養老：統一城鄉居民制度　鼓勵企業年金

【報告】建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法。改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險。

【點評】國家行政學院教授丁元竹：我國目前有四套養老制度，按“身份”劃分，將其逐步并軌是方向，城鄉居民制度統一只是第一步，難點是今后與職工養老制度的并軌。

醫療：補助人均提至３２０元　中國式辦法解決好世界難題

【報告】完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫療保險籌資機制，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均３２０元。在全國推行城鄉居民大病保險。縣級公立醫院綜合改革試點擴大到１０００個縣，覆蓋農村５億人口。

【點評】全國人大代表宗慶后：新醫改方案給老百姓看病帶來了不少實惠，但是與普通老百姓健康需求實際相比仍有一定差距，還應從藥品制度、看大病等方面著力改革。

住房：建成４８０萬套保障房　中小套型商品房增加

【報告】加大保障性安居工程建設力度，今年新開工７００萬套以上，其中各類棚戶區４７０萬套以上，加強配套設施建設。年內基本建成保障房４８０萬套，讓翹首以待的住房困難群體早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權房住房供應。

【點評】全國人大代表戴天榮：這延續了政府一貫的調控思路，更多的保障房建成，將有效緩解“住房難”，分類調控、增加中小套型商品房這體現出更加市場化的思路。