全國政協委員李稻葵：房產稅控房價杯水車薪

“微信上關于房地產業將發生巨變的說法不是我說的。”全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵昨天在接受北京晨報記者采訪時說，今年總體上講，房價進入了一個新階段。房地產從過去單方面的漲，變成了多元的不同地區有漲有跌新格局，多級分化，而且這樣的格局還會持續相當的年份。

不同意房地產巨變論

“我不同意‘房地產面臨巨大的變革’這樣的說法，‘暴跌、硬著陸’這樣的說法，我都不同意。”李稻葵說，“去年有人冒充我寫了一篇文章，在微信上流傳，說房地產業將出現巨變，那不是我的文章。”而他的觀點是，房地產今年進入一個新的發展階段，有漲有跌，關鍵是如何維系這樣的態勢，讓整個房地產業出現軟著陸，也就是讓房價總體增長的速度低于居民可支配收入增長速度。

李稻葵認為，暴漲暴跌都不是好事，這個過程中，政府的調控非常重要，要管理好預期，管理好房地產價格有漲有跌新格局可能帶來的對金融的沖擊，尤其是對理財產品安全度的沖擊，因為有不少理財產品最終的投資對象是開發商以及依賴土地出讓的地方政府。

李稻葵分析說，房地產行業一旦出現比較大規模的變化，最直接受影響面就是理財產品，不是銀行，因為銀行總體來說還是穩健的，銀行貸款的方向一是房屋貸款，二是有擔保的投資對象，銀行并不是最主要的風險承擔者，最主要的是理財產品。而這種對理財產品的影響是能夠算出來了，可以有辦法堵住，所以必須提前做好準備。

行政調控會火上澆油

最近，杭州是出現房價下跌的典型地區。對此，李稻葵指出，分析一個地方的房地產，不僅要看房價，還要看交易量，如果交易量維持不變，而價格下降，這就說明價格真正跌了，如果是交易量萎縮，價格下降，那就是假跌。目前看，杭州大部分價格下降的房地產是交易量萎縮，并不是真正的下跌。

今年北京的房價走勢會如何？李稻葵認為，北京、上海的情況非常特殊，北京現在仍然有人口增長和勞動力素質提高的基本趨勢，人口和人才聚集力還在上升，因此北京的房地產市場主要是供給不足，產生了房租上漲，反過來推動房價的持續上升壓力。北京的關鍵是怎樣管住產業，管好規劃，不讓房地產價格過快上漲。北京下半年，隨著整個中國宏觀經濟增長態勢的再確認，可能還會有更大的上漲壓力。

是否需要進一步出臺直接調控房價的政策？李稻葵的答案是否定的，“過去的經驗表明，直接的行政調控往往是火上澆油。往往是帶來了已經形成的不合理市場預期的惡性擴張。越調控越形成了房價上漲的預期就越強。”按照他的觀點，這一輪的調控應該主要依賴宏觀政府經濟，包括貨幣，以及依靠政府保障房的供給保底，房價更多依靠市場自身的調節能力，在一定程度上容忍價格上漲和下降，通過這種方式讓市場參與者能夠更好認知市場波動的規律，而不是跟風，這應該是新一輪調控的思路。

李稻葵認為，北京不太可能在今年出臺方向性的調控政策。

房產稅是良稅非惡稅

對于備受關注的房產稅問題，李稻葵個人建議應該適時推出，至少在一部分地區應該先推出，比如房地產有上漲空間的地區，意義在于給地方政府比較穩定的、可以和百姓形成良性互動的稅種，交給最基層的政府使用，直接用于業主住房大環境的改善，諸如治安、基礎設施建設以及城市環境治理，“把房產稅看成是一個大物業費的概念，維護小區外面的物業環境，是良稅而不是惡稅。”

至于通過房產稅調節房價的說法，李稻葵認為，依賴房產稅來調控房價只能是杯水車薪，望洋興嘆。他認為房產稅的比例應該是低于1%，短期內也不可能成為地方稅收的主要來源。

至于房產稅如何收，李稻葵的觀點是稅率要低，而且是普世的，人人都要交，而不是一部分人交。同時強調機制建設，納稅人要問責，要對稅收使用者問責。

晨報記者 韓娜