戴天榮代表：劃定生態紅線避免城市“攤大餅”

新華網北京３月３日電（記者岳德亮、商意盈）城鎮化、工業化進程加速，伴隨著出現了城鎮之間生態保護帶被侵占，大氣和水環境污染加劇等負面影響。全國人大代表、祐康集團董事長戴天榮提出，加快建立全國統一的城市生態紅線標準體系，避免城市無序“攤大餅”。

“城市與城市之間生態隔離帶猶如細胞與細胞之間需要有細胞膜和細胞壁，打破侵占必然造成城市生態功能紊亂。”戴天榮說，生態紅線屢屢被突破，最終的結果就是造成城市生態的嚴重破壞，影響人們的生活質量。當前一個突出的問題是城市規劃和建設盲目向周邊“攤大餅”式擴延，大量耕地被占。很多城市發展隨意性大，無序性強，人口激增，突破了城市生態的承載能力，造成道路擁堵、空氣質量惡化、水資源污染。

戴天榮表示，生態紅線的劃定和保護，國內深圳、貴陽、成都、杭州已做了有益的探索。但是剛起步，從全國范圍來看，還沒有形成統一的標準體系。

在新一輪城鎮化建設的進程中，如何避免無序開發和隨意規劃，避免城市生存環境惡化、土壤、空氣和水源污染，避免道路擁堵、人口膨脹，避免城市空間布局不科學、不系統，已經是每一個城市管理者的當務之急。戴天榮建議，加快劃定切實可行的、全國統一的城市生態紅線標準體系，制定保護、修復的規劃，提出生態紅線的剛性基數，恪守生態紅線，對生態紅線的破壞要實行一票否決制。同時，對超過生態承載力的區域進行修復和還原。對已經受到破壞的區域，要立刻停止人為干擾，減輕生態區負荷壓力，依靠生態系統的自我調節能力進行自我修復、復原。