起草人解讀《2013年美國的人權紀錄》

據中國之聲《全球華語廣播網》報道，最喜歡以"法官"自居、自認為最具有"正義感"的國家，肯定是非美國莫屬了。美國政府常常對世界近200個國家和地區的人權狀況橫加指責，妄作評論，但偏偏對自身的人權狀況百般遮掩，諱莫如深。事實上，2013年美國的人權問題依然嚴重，在諸多領域甚至持續惡化。

兩個小時前，中國國務院新聞辦公室發表了《2013年美國的人權紀錄》，對美國在各個領域的人權問題進行了全面的梳理。

2013年美國發生了30起死亡4人以上的槍擊案，造成137人死亡。華盛頓海軍海洋系統司令部槍擊案導致12人死亡。美國實施棱鏡計劃對國內外長期開展大規模的監控，悍然違反國際法，嚴重侵犯人權。美國普遍實施單獨囚禁酷刑，美國被單獨囚禁者達8萬人之多，有的甚至被單獨囚禁40年以上。美國的就業形勢仍舊嚴峻，失業率居高不下，最低收入家庭的失業率高達21%，無家可歸者的人數持續增加，2011年-2013年美國的無家可歸者增加了16%，美國農業童工大量存在，身心健康受到嚴重侵害。美國頻繁在巴基斯坦也門等國使用武裝無人機發動襲擊，造成大量平民傷亡，2004年以來，美國已在巴基斯坦進行了376次無人機襲擊，造成多達926名平民死亡。美國仍未批準或加入經濟社會和文化權利國際公約，消除對婦女一切形式歧視公約、兒童權利公約和殘疾人權利公約，等聯合國一系列核心人權公約。

在這些問題當中，與美國民眾的生命安全最密切相關的恐怕就是頻頻發生的槍擊案了，據統計，美國每年死于槍擊暴力犯罪的有11000人。而僅僅在2013--2014學年，美國就發生了至少11起校園槍擊案。

據美國媒體最新發布的調查顯示，美國每年有7000多名兒童因槍傷而到醫院就診，平均每天20人。在住院治療的兒童中，6%受傷致死。此外，還有3000名兒童在被送到急診室之前就已經遇難。

槍支的存在給美國民眾的生命安全帶來如此大的威脅和危害，但槍支管理卻遲遲沒有進入實質性程序。2012年，科羅拉多槍擊案和桑迪胡克校園槍擊案發生后，在輿論壓力下，美國政府提出了包括擴大購槍者背景審查和禁止購買攻擊性武器及高容量彈夾在內的控槍方案。但進入立法程序后，由民主黨和共和黨議員聯合提出的控槍法案卻刪除了禁止購買攻擊性武器和高容量彈夾的條款，僅僅保留要求擴大購槍者背景調查范圍的條款。不過，即使這么一項相當有限的控槍法案，也在4月17日被美國參議院否決了。

與此同時，美國各州持續放寬對私人攜帶槍支的限制。隨著伊利諾伊州于2014年1月5日正式實施隱蔽持槍法，隱蔽持有和攜帶武器在美國50個州全部合法。這意味著，除學校、公園和餐館等少數公共場所外，獲得持槍證的人在其他任何場所都可以隱蔽攜帶槍支。

美國社會消除槍支問題這塊頑疾為什么這么難？《2013年美國的人權紀錄》起草人之一、中央黨校國際戰略所研究員李云龍說，槍支問題涉及多方利益，誰也不肯輕易妥協，而人權紀錄把美國的槍支問題放在第一部分，是因為它涉及的是人最基本的生命權。

李云龍：雖說，美國一直都是特別強調，美國是保護人權的，而且世界上普遍也都認為生命權是一個最基本的人權，但是美國由于國內槍支泛濫，每年都有好幾萬人死于槍擊事件，它國內有一些既得利益者，主要是有一個槍支制造企業，還有需要購買槍支的人，合成一個龐大的利益集團，根本就是控制不了，美國現在私人擁有的槍支已經有3億支，差不多平均每個人一支是。

除了槍支問題，人權紀錄還指出，去年曝光的美國實施的"棱鏡計劃"，對國內外長期開展大規模的監控，悍然違反國際法，嚴重侵犯人權。李云龍說，這種政府對民眾實施的大規模、肆無忌憚的監控，是非常可怕的。

李云龍：它一直都是批評其他國家，大家都覺得美國政府一定做的很好了，但實際結果，美國這樣一個監控計劃，等于是把所有人的信息都匯總到一起了，這個是很可怕的。棱鏡計劃，斯諾等登把它揭露出來以后，大家越來越覺得這是一個很可怕的計劃。因為它是通過像雅虎、谷歌、Facebook、twitter所有這些，還有美國電話公司這些合在一塊，互聯網、電話公司都在一塊，這些所有的信息在服務器里頭，由美國的國家安全局把它搜集到一起，你的每一條通話、每一個博客文章、每一條微博、每個電話，它都在他那存著呢。你的這些活動全部都被人掌控，你個人幾乎就沒有隱私了，這個對隱私權的侵犯，對個人自由侵犯那是很可怕的。