最高檢：很多"有案不立"背后潛伏職務(wù)犯罪

記者2月27日從最高人民檢察院獲悉，2013年，全國檢察機(jī)關(guān)批捕破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪共9277件13495人，同比分別增長23%和12%。

最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳廳長萬春介紹說，“從全國檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督移送和立案的危害民生刑事犯罪類別來看，數(shù)量最多的是食品藥品和環(huán)境資源兩個(gè)領(lǐng)域。”

食品、環(huán)境領(lǐng)域是立案監(jiān)督的重點(diǎn)

去年全國檢察機(jī)關(guān)在食品藥品安全領(lǐng)域共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送1633件2158人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1061件1423人；環(huán)境資源領(lǐng)域共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送689件893人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案590件751人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這兩個(gè)領(lǐng)域監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送和公安機(jī)關(guān)立案的件數(shù)、人數(shù)均占監(jiān)督總數(shù)的半數(shù)以上，成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域。

據(jù)最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳副廳長陳正云介紹，破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪具有專業(yè)性、時(shí)效性的特點(diǎn)，在取證和鑒定方面有一定難度。

一些執(zhí)法機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)徇私舞弊

“很多有案不移、有案不立、以罰代刑等案例的背后，往往潛伏著職務(wù)犯罪的線索。” 陳正云說，一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了案件線索后，有的是因不清楚刑事立案標(biāo)準(zhǔn)而執(zhí)法不嚴(yán)，但還有一些則是牽涉到個(gè)人利益，受利益驅(qū)動(dòng)徇私舞弊。

在專項(xiàng)行動(dòng)中，全國檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門共向反貪污賄賂和瀆職侵權(quán)檢察部門移送相關(guān)職務(wù)犯罪線索132件156人。

在專項(xiàng)行動(dòng)中，一批犯罪背后的“保護(hù)傘”被打掉，如福建省各級(jí)偵監(jiān)部門配合反貪反瀆部門查辦環(huán)保、林業(yè)和耕地保護(hù)等生態(tài)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪159件330人。

據(jù)介紹，最高檢今年將部署開展為期8個(gè)月的“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，同時(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效機(jī)制建設(shè)。(本報(bào)記者彭 波)