網絡空間霧霾初散，但任重道遠

頂層設計，系統治理

如果說經濟工作是新時期黨的中心工作，意識形態則是黨的極端重要的一項工作。其中，互聯網是意識形態工作的一項新挑戰，需要納入各級政府的議事日程。

加強和改進互聯網治理，需要形成網絡信息輿論的全流程管理，涉及新聞發布、新媒體運用、政府公信力、媒介素養教育等多個復雜環節。

在突發事件和敏感議題上，推動各級政府部門早發聲，善用微博、微信、微視“三微”戰術，誠懇對話，消除狀況的模糊性，成為公共政策乃至突發事件的“第一定義者”。

專業媒體對于輿論的走向，負有更重要的責任。傳統媒體和新聞門戶網站要為網絡不實信息和偏激情緒，做好“把關人”。

在集中整治大V不負責任的言論后，下一步需要管好市場化媒體微博。媒體微博不能放任自流，放大錯誤判斷、傳播糊涂邏輯。同時，做大做強黨報等主流媒體微博，倡導主流價值，打造思想高地。

政務微博、主流媒體微博，以及領導干部網友，要建立“紅色大V”合作機制，在一些大是大非問題上站出來，勇于發聲，善于發聲，維護法治、維護國家利益，促進社會對話而不是對抗。

黨管新聞，在報刊、廣電等傳統媒體中，形成了完整的管理流程。而互聯網新媒體的管理員、版主，80%以上屬于“體制外人士”，黨和政府的意志如何有效傳達到新媒體，如何增強他們的政治意識、責任意識、大局意識，需要研究新情況，摸索新經驗。

過去，互聯網管理多頭并發，各自為政，甚至有“九龍治水”之說，力量過于分散，容易出現管理的空白地帶。今天，有必要把技術、內容、資本、從業人員等多個生產要素結合起來，實施統籌管理。

生態治理，常抓不懈

在去年秋季大規模打擊網絡謠言后，互聯網治理的長效機制、治本之策，在于改良網絡輿論生態。

改善網絡輿論生態，既要對互聯網有陣地意識，守土有責，守土盡責，又要有平臺意識和對話意識。前幾年蓬勃興起的“網絡問政”，是釋放基層治理的社會壓力好辦法，是互聯網平臺上的群眾路線。

發揮網上信息自凈機制，尋找網絡意見表達的制衡機制，引導網絡話題的均衡分布，放大理性的聲音，對沖偏激的意見。引導出版學術資源上網，加厚互聯網的文化土層，增強網絡輿論的理性、專業性。

互聯網上活躍的新型知識分子，在一些公共事務上扮演“意見領袖”角色。如何加強對“意見領袖”的政治引領和政治吸納，發展網上“統一戰線”，是互聯網管理也是社會管理的新課題。特別要鼓勵有扎實專業背景的“中V”，在自己熟悉的領域謹慎進言。“扶持中V”可作為改善網絡輿論生態的重要環節。

草根網民關心公共事務，參與熱情高，也往往缺少辨別網絡信息真偽的能力。媒介素養教育，就是引導網民學會甄別、選擇和反思媒介內容，做到不信謠、不傳謠、不造謠。

注意保存微博的輿論活力。當微博活躍度下降時，網民的意見表達就下沉到更為私密的微信平臺，不利于政府摸準民意脈搏。在依法治理互聯網亂象和保障網民依法表達、依法監督之間，需要找到平衡點。