甘肅一稅務局長玩忽職守造成528萬稅款流失

2月20日，記者從金昌市有關方面獲悉，因玩忽職守把關不嚴，造成國家稅款528萬余元流失，永昌縣國家稅務局新城子分局原局長宋建鴻、稅務分局稅收專管員陳文虎被當地法院一審分別判處玩忽職守罪，免除處罰。

以虛開發票為目的開辦公司

經審理查明，2010年5月27日，永昌縣國稅局任命宋建鴻為永昌縣國家稅務局新城子分局局長，全面負責該分局工作。陳文虎為稅務分局稅收專管員，負責該分局一般納稅人的審報與稅收征管及發票審核工作。2012年2月24日，永昌縣紅山窯鄉永勝村四社農民張平開(另案處理)以虛開發票為目的，在永昌縣工商行政管理局注冊登記成立了永昌縣康德中草藥種植有限公司，2012年7月4日，經永昌縣工商行政管理局核準，將公司名稱變更為永昌縣康德中草藥種植銷售有限公司，張平開為法定代表人。2012年3月5日，康德公司辦理了稅務登記。

非法申領稅票一路綠燈

2012年3月20日，康德公司向稅務分局提交了《申請認定增值稅一般納稅人的報告》及相關資料，陳文虎、宋建鴻在未嚴格按照規定對康德公司經營場地和辦公地點進行實地查驗的情況下，在查驗報告表“稅務查驗人員”處簽字。

2012年3月22日，由宋建鴻主持召開稅務分局會議研究，認為康德公司符合增值稅一般納稅人資格認定標準，同意上報縣國稅局審批。同年4月1日，康德公司被認定為增值稅一般納稅人。隨后，宋建鴻未按有關規定安排人員對康德公司進行實地核查，即在“防偽稅控企業認定登記表”上簽字蓋章，并在“領取增值稅專用發票領購簿申請書”上簽署“同意領購專票”的意見后上報永昌縣國稅局。2012年5月2日，經縣國稅局審批，康德公司增值稅專用發票的最高開票限額10萬元，發票月用量50份。

玩忽職守致稅款流失528萬余元

2012年5月至12月，康德公司法定代表人張平開在縣國稅局領取增值稅專用發票340份、農副產品收購發票528份?？档鹿痉ǘù砣藦埰介_在未發生實際應稅業務的情況下，冒用他人身份，虛開農產品收購發票484份，金額4064萬余元，并在永昌縣國稅局申報抵扣農產品進項稅528萬余元。為安徽陽光藥業有限公司等虛開增值稅專用發票共327份，金額合計3267萬余元，稅額542萬余元，三公司將上述稅款向當地稅務部門申報抵扣。

在虛開增值稅專用發票過程中，康德公司法定代表人張平開向縣國稅局繳納稅款14萬余元。其間，陳文虎在發票檢查過程中，對康德公司開具的中藥材收購發票抵扣聯未按規定對農產品出售人的身份、產品真實性等情況進行抽查，也未對該公司生產、銷售、資金收付、票據使用等環節實施全面核查，致使康德公司法定代表人張平開虛開農副產品發票和增值稅專用發票抵扣稅款，造成國家稅款流失528萬余元。2013年8月6日、8月7日，陳文虎、宋建鴻先后自動投案，并如實供述其犯罪事實。