獄警腐敗窩案暴露問(wèn)題：減刑、假釋豈能明碼標(biāo)價(jià)

給減刑、假釋“黑屋”打開(kāi)天窗

“監(jiān)獄執(zhí)法腐敗是個(gè)頑癥，必須加強(qiáng)監(jiān)督。”安徽省社科院法學(xué)所所長(zhǎng)李小群說(shuō)，對(duì)于服刑人員的減刑和假釋，提起建議權(quán)掌握在監(jiān)獄干部手里，群眾和輿論監(jiān)督不易進(jìn)行，駐監(jiān)所機(jī)關(guān)同樣監(jiān)督不易。

李小群解釋說(shuō)，一方面駐監(jiān)獄檢察機(jī)關(guān)很難做到全方位全時(shí)監(jiān)督，另外不少犯人認(rèn)為自己的“身家性命”掌握在別人手中，一般絕不敢向檢察官反映問(wèn)題。

在制度的頂層設(shè)計(jì)方面，針對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)等審理程序透明度不夠高、“重罪多減、輕罪少減”規(guī)定不符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策等問(wèn)題，明確要求建立減刑、假釋審理程序公開(kāi)制度，嚴(yán)格重大刑事罪犯減刑、假釋的適用條件，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，使刑罰的執(zhí)行具有更高公信力。

司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英在今年1月份召開(kāi)的全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議上表示，要深化獄務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步健全完善減刑假釋保外就醫(yī)依法公開(kāi)制度。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)深化獄務(wù)公開(kāi)，暢通公開(kāi)渠道，創(chuàng)新公開(kāi)方式，完善符合監(jiān)獄工作特點(diǎn)的獄務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。

司法部有關(guān)人士表示，獄務(wù)公開(kāi)是把監(jiān)獄的工作能夠公開(kāi)的事項(xiàng)向罪犯和社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)主要包括兩個(gè)內(nèi)容和兩個(gè)方面。一是指事關(guān)罪犯服刑的有關(guān)內(nèi)容，如罪犯在監(jiān)獄里的權(quán)利義務(wù)，其考核、獎(jiǎng)懲、假釋、保外就醫(yī)等需要什么樣的條件和程序，以及考核的結(jié)果都要公開(kāi)；二是監(jiān)獄管理工作公開(kāi)，監(jiān)獄如何管理，怎樣教育，怎樣安排罪犯的生活、勞動(dòng)等內(nèi)容都要公開(kāi)。兩方面的公開(kāi)，是指要把這些公開(kāi)的內(nèi)容向罪犯和罪犯的家屬、社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)調(diào)整公開(kāi)的方式，從最初的張榜、上墻等向更多的現(xiàn)代化、信息化手段轉(zhuǎn)變，便于社會(huì)了解和監(jiān)督。

(“中國(guó)網(wǎng)事”記者 王圣志 徐海濤 梁強(qiáng))