64家銀行被經濟制裁8.25億 退還消費者6.32億

亂收費銀行被罰4.16億

截至1月底，價格主管部門依法對違規亂收費的64家商業銀行分支機構實施經濟制裁總額8.25億元，其中，直接退還企業4.09億元，罰款4.16億元。

為優化實體經濟發展環境，切實減輕企業負擔，發展改革委從去年10月開始，開展為期8個月的涉企收費專項檢查。

這次檢查發現，銀行在規范服務收費方面仍缺乏長效機制和明確的辦法，部分亂收費問題仍然比較突出，加重了企業負擔，主要表現在四個方面：借貸款之機，以各種名目向客戶收取費用；收費后不提供實質服務，只收費不服務少服務；自身監管職責變身有償服務；繼續收取明令禁止的收費項目。

發展改革委稱，目前，商業銀行收費檢查工作仍在進行中，發展改革委已著手研究制定規范商業銀行服務收費行為的具體辦法，督促商業銀行完善中間業務定價機制，建立規范服務收費的長效機制。

回應“電信、聯通案”

針對社會關注度高的“電信、聯通案”調查問題，發改委表示，主要是調查中國電信以過高的價格變相拒絕與中國鐵通交易，還有是中國電信和中國聯通對互聯網服務提供ISP商實行價格歧視的問題。

隨著調查的深入，發改委發現中國電信和中國聯通這兩個公司占有的資源超過90%，但沒有實現充分的互聯互通，所以使得在相關市場缺乏競爭。ISP商既要接中國電信，又要接中國聯通，兩家本來是要競爭的，因為他們互聯互通質量差，不得不兩家都找，所以他們的競爭就削弱了。

“對消費者來說，最重要的是提升消費者上網速率，降低收費標準，消除涉嫌壟斷行為。”許昆林說，按照要求，兩個公司分別在2012年和2013年把整改情況做了報告。

許昆林介紹，2014年1月7日中國電信向發改委報告稱，互聯互通質量有較大幅度提高，大家上網可能有所體會。

“工信部電信研究院提供的數據顯示，2011年調查時電信到聯通的忙時網間時延大概是125.46毫秒，丟包率3.05%，電信的忙時網間時延為129.05毫秒，丟包率4.1%，屬于相關行業主管部門規定的網間通信障礙的情形。”許昆林說。

文/圖據新華社、《法制晚報》