發改委：64家商業銀行分支機構亂收費被罰4億

自由裁量權過大咋辦？

將公示處罰規范

針對媒體反映的“價監局在執法過程中自由裁量權過大”的問題。許昆林指出，自由裁量權的問題，執法機關都有一定的自由裁量權，發改委在立案方面沒有什么自由裁量權，只要有事實根據、實名舉報都要立案。在處罰的時候，有1%-10%的罰款幅度規定，這里確實有自由裁量權，但今后會制定一些規范來向社會明示。

許昆林指出，目前根據對市場損害的程度、配合調查的情況，還有他們是不是積極整改，整改到位不到位等等多個方面來通過一定的程序裁定，所以自由裁量權也是受約束的，“對于積極配合調查，主動提供相關的重要證據，積極整改，消除危害結果，恢復競爭秩序的企業，這些自由裁量權也是很有必要的。”

許昆林指出，去年價監局工作重點有一項是適時提請國家反壟斷委員會研究出臺《反壟斷指南》，目前工作正在積極進行，包括競爭狀況的評估工作等都正在做。

專項整治效果如何？

秩序明顯好轉

許昆林表示，通過近幾年的專項治理，市場價格行為已得到有效規范，價格秩序已明顯好轉。

此外，罰款金額首度超過所處理的違法所得金額，較好地解決了長期以來存在的違法成本低的問題。國家發改委直接實施經濟制裁8.49億元，保持了對價格違法行為的高壓態勢，極大地震懾了價格違法者。