“擇校熱”能否真降溫?——19城市回應(yīng)教育部就近入學(xué)工作方案意見(jiàn)

新華網(wǎng)北京２月１９日電 教育部日前印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》，將工作聚焦１９個(gè)大城市，要求２０１４年制訂完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案。

在如此明確的時(shí)間表和要求之下，“擇校熱”真的能降溫嗎？這１９個(gè)城市準(zhǔn)備好了嗎？

１９個(gè)城市基本都有相關(guān)政策

——４個(gè)直轄市

北京市教委２０１４年工作要點(diǎn)指出，２０１４年將進(jìn)一步推進(jìn)考試招生入學(xué)制度改革，堅(jiān)持義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)，推廣學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口入學(xué)；

上海市教委已于２０１３年底下發(fā)《２０１４年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確規(guī)定上海將堅(jiān)持公辦義務(wù)教育學(xué)校全部劃片“免試就近入學(xué)”原則；

重慶市已從２０１３年起，明令禁止任何形式的“小升初”選拔性考試，任何義務(wù)教育階段學(xué)校不得擇校亂收費(fèi)；

天津市將推進(jìn)學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生，取消各類(lèi)初中招生選拔性考試等，具體改革方案正在抓緊研究，將于今年上半年出臺(tái)，年內(nèi)推進(jìn)實(shí)施。

——５個(gè)計(jì)劃單列市

鑒于深圳市“小升初”政策仍是“一考就靈”，有關(guān)今年“小升初”的方案仍在調(diào)研中，廣東也正在征求全省性政策的意見(jiàn)；

寧波２０１２年起就要求各義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格控制擇校率在５％以?xún)?nèi)，鼓勵(lì)各地實(shí)行“零擇校”政策，目前海曙、江東、江北等區(qū)已嚴(yán)格執(zhí)行“零擇校”；

廈門(mén)小學(xué)升初中實(shí)行劃片免試就近入學(xué)已堅(jiān)持了１６年，電腦派位工作程序一條條嚴(yán)格審查，派位一旦完成，馬上對(duì)社會(huì)公布；

大連市早在１９８６年就取消了全市統(tǒng)一組織的小學(xué)升初中考試，城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生按學(xué)校劃片采取“對(duì)口直升”的辦法就近升入初中，實(shí)行小學(xué)升初中免試就近入學(xué)。

青島為在２０１４年進(jìn)一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，將繼續(xù)完善合理劃分學(xué)區(qū)、嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué)，規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校均不得采取考試形式招生。

——１０個(gè)副省級(jí)省會(huì)城市

沈陽(yáng)市從２００６年開(kāi)始，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就全部按學(xué)區(qū)招生，一律不得招收“擇校生”。

哈爾濱目前已實(shí)行公辦初中實(shí)行對(duì)口招生，將延續(xù)已有政策，并把義務(wù)教育階段的招生工作納入評(píng)價(jià)區(qū)、縣（市）教育局工作的重要內(nèi)容。

杭州２０１２年就宣布實(shí)行“零擇校”，從當(dāng)年開(kāi)始，所有公辦初中、小學(xué)的招生信息全部“上網(wǎng)”，招生結(jié)果公布接受社會(huì)監(jiān)督；如有多余學(xué)額，一律通過(guò)“搖號(hào)”方式確定招生名單。

南京在省內(nèi)率先采取公開(kāi)報(bào)名、電腦搖號(hào)的招生方法，把全市擇校比例控制在１０％以下。目前正在調(diào)研更為具體的落實(shí)舉措，以達(dá)到教育部的要求。

武漢市實(shí)行就近入學(xué)政策至今已１０多年，接下來(lái)將按照教育部要求，在今年３月底之前細(xì)化義務(wù)教育免試就近入學(xué)方案，并向社會(huì)公布。

廣州市各區(qū)基本完成小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)９０％的目標(biāo)。今年年初，廣州發(fā)布《廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》明確：中小學(xué)招生都實(shí)行屬地管理、免試就近入學(xué)。

濟(jì)南市將繼續(xù)實(shí)行“整體對(duì)口入學(xué)”的免試招生辦法。嚴(yán)禁任何學(xué)校以綜合測(cè)評(píng)、能力考查等形式進(jìn)行入學(xué)前考試。

成都２０１１年就正式出臺(tái)并實(shí)施《成都市義務(wù)教育階段學(xué)生按戶(hù)籍所在地就近入學(xué)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的工作方案目前正在調(diào)研中，將于近期出臺(tái)。

西安市近年來(lái)在嚴(yán)格執(zhí)行公辦學(xué)校面試就近入學(xué)的前提下，實(shí)施了大學(xué)區(qū)管理制度改革，目前正在加緊研究制訂更為完善的方案。

長(zhǎng)春市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了每一所初中學(xué)校都有明確的招生范圍，基本實(shí)現(xiàn)了小升初九年一貫對(duì)口招生，實(shí)現(xiàn)了每名小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生都有一個(gè)相對(duì)就近的公辦初中學(xué)位。長(zhǎng)春市將根據(jù)相關(guān)文件精神，形成并鞏固一系列工作制度。