黎巴嫩新政府任重道遠

新華網貝魯特２月１６日電（記者劉順）黎巴嫩總統蘇萊曼１５日發布總統令，宣布以塔馬姆·薩拉姆為總理的新政府成立，從而結束了黎巴嫩長達１０個月的政治僵局和無政府狀態。此間分析人士認為，黎新政府成立為恢復國家安全與穩定和如期舉行總統選舉提供了契機，但也面臨諸多挑戰。

黎巴嫩新政府成立受到了國際社會和黎巴嫩各界的普遍歡迎和好評。在新政府宣告成立當天，聯合國秘書長潘基文通過發言人發表聲明，對新總理薩拉姆完成組建政府“這重要一步”表示祝賀。聯合國安理會發表媒體聲明，歡迎黎巴嫩成功組建新政府，以有效應對黎面對的政治、安全、人道主義和發展方面的挑戰。

黎巴嫩民眾也以不同方式表達對新政府的歡迎和厚望，一些地方的民眾還燃起煙花或鳴槍表示慶祝。黎巴嫩人在經歷了長時間政府權力真空和政治、安全局勢動蕩之后，更希望新政府能盡快恢復國家安全與穩定，給老百姓帶來安寧。

但同時應該看到，雖然新政府已經成立，但黎國內主要矛盾仍未解決。首先，新政府是各派妥協的產物。黎政治派別眾多，形成兩大陣營：一個是以前總理拉菲克·哈里里之子薩阿德·哈里里為首的親西方和沙特阿拉伯的“３·１４”陣營，另一個是以真主黨為代表的親伊朗和敘利亞政府的“３·８”陣營。去年４月６日蘇萊曼總統委托薩拉姆組建新政府后，兩大陣營先是圍繞組建臨時過渡政府還是由各派參加的民族團結政府問題意見不一，后又在部長席位分配特別是諸如內政部長人選等問題上意見相左，新政府組建時間被一拖再拖。經過多方調解和協商，各方終于在政府組成方面達成妥協，２４名部長由三派組成，“３·１４”陣營和“３·８”陣營各獲８個部長席位，以總統和總理等為代表的中間派獲得其余８名部長席位。目前，兩大陣營雖然在組閣問題上達成妥協，但在未來政府施政方針特別在對敘利亞危機的立場上分歧依然存在。

其次，新政府成立于國家危難之際。受敘利亞危機外溢影響，黎安全局勢日趨惡化，包括首都貝魯特在內的多個地區頻頻發生爆炸、槍戰、綁架等暴力事件。目前，“基地”組織分支已經滲透到黎巴嫩，并頻頻在各地發動炸彈襲擊。持續近３年的敘利亞危機已使黎巴嫩經濟陷入嚴峻困境，旅游業蕭條，進出口大幅下降。此外，大批敘利亞難民涌入使黎巴嫩不堪重負，引發許多政治、經濟、社會和安全問題。

分析人士認為，從目前來看，新政府主要面臨三大任務：一是重啟全國對話，恢復國家安全與穩定，加大打擊恐怖主義的力度，盡可能減少敘利亞危機對黎巴嫩的影響，避免敘利亞戰火殃及黎巴嫩；二是謀求國際社會對黎巴嫩的支持和援助，重振陷入困境的經濟；三是為總統選舉做準備，本屆總統任期將于今年５月結束，新政府將致力于在本屆總統任期結束前舉行總統選舉。

面對諸多挑戰和任務，薩拉姆在新政府組成的當天對媒體發表談話說，他期待著全體黎巴嫩人對新政府的信任，呼吁各派領導人為了國家利益做出妥協，擱置政治分歧，支持軍隊和安全部隊履行職責，打擊各種形式的恐怖主義，支持政府應對政治、安全、經濟和社會挑戰。他表示，盡管新政府的任務非常艱巨，但政府組成人員對努力完成使命充滿信心。