地方兩會看民生：收入增幅調(diào)低 民生投入不減

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率變化不大

【數(shù)據(jù)梳理】

在城鎮(zhèn)登記失業(yè)率方面，有26個省份公布了今年的控制目標。其中，21個省份控制目標與去年一致，具體從2.0%—4.6%不等。

其余5個省份中，河北、吉林、江西、云南4省收緊控制目標。甘肅控制目標略有放開，由4%調(diào)整為4.6%。

26個省份中，對城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要求最高的是北京，目標為控制在2.0%左右；湖北、甘肅、黑龍江的要求較低，目標為控制在4.6%以內(nèi)。

根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，2013年，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。

【專家點評】

中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉：諸多省份的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標與2013年基本一致，沒有特別大的變動，我認為主要有以下兩方面原因：

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是一個工作性的指標。它的覆蓋面有限，主要是城鎮(zhèn)戶籍人口，工作變動較大的農(nóng)民工群體并未納入其中。因此，這一指標的波動性小，對經(jīng)濟的敏感度較低。

從規(guī)律上看，即使經(jīng)濟發(fā)展得再好，失業(yè)率也會存在，因此登記失業(yè)率不可能一直降低。當?shù)怯浭I(yè)率降到一定程度后，如果還要降低，投入的成本也會非常大。

物價調(diào)控壓力仍然存在

【數(shù)據(jù)梳理】

在CPI調(diào)控方面，27個省份與2013年目標保持一致。僅西藏調(diào)整了目標，由2013年的3.5%左右調(diào)整為4%以內(nèi)。

共有13個省份在政府工作報告中公布了2013年CPI調(diào)控情況，均完成了當年調(diào)控目標。

其中，7個省份的控制目標是4%，其他20個省份目標均為3.5%。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年CPI比上年上漲2.6%，遠低于3.5%的目標。

【專家點評】

劉瑞：從主觀上看，政府對于控制通貨膨脹、抑制物價上漲做得比較好。從客觀上看，目前我國產(chǎn)量過剩、國際大宗商品交易并未高企，因此需求不旺，也導致了CPI的降低。

當然，CPI降下來了并不意味著萬事大吉，目前調(diào)控的壓力仍然存在。一是對CPI起主導作用的生活必需品，尤其是食品，價格上漲的壓力仍然存在。二是雖然沒有納入統(tǒng)計、但會對CPI產(chǎn)生間接影響的房價，沒有明顯回落。可能出于這一考慮，各省份并沒有收緊今年的調(diào)控目標。（本報記者胡雅婷 商 旸 蔣云龍 寇江澤）