"特權怪胎"駐京辦:一年公務接待2000次

“接待秘密”：一年僅公務接待就超２０００次

一些駐京辦每年花費財政資金動輒幾十萬元、數百萬元，這些錢究竟花到哪里了？統計顯示，２０１２年廣州駐京辦三公總支出１０６１．７萬元，人均“三公”支出超過２９萬元。雖是一地一時情況，相關數字仍然引發公眾關注。

“我們的主要任務還是搞好接待?！蔽髂夏呈●v京辦一位工作人員告訴記者，如何接待都有具體規定：省級領導來了要正式接待，包括吃住行；廳局領導來了大多是提供方便，包括接送和住宿，一般不負責吃飯餐飲。由于接待壓力太大，駐京辦十幾輛車根本不夠用。

這位工作人員透露，２０１３年兩會期間，僅副省級領導就來了３０多人次，車連一半都不夠?！拔掖笾滤懔艘幌?，去年平均每天接待省級領導５次左右，一年僅公務接待就超過２０００次?！?/p>

駐京辦餐飲既安全，又有特色，成為公款吃喝的重要場所。一位曾在多個駐京辦用餐的知情人士說，很多駐京辦的廚師、原料都是直接從當地調運過去的，各有特色。有的駐京辦地處居民小區，外部簡單低調，內部裝修豪華。當地干部進京，經常會以“一起吃頓家鄉飯”的名義，宴請一些領導干部和相關部門的負責同志，既安全，又有特色和面子。

除了公款吃喝，駐京辦還助長了逢年過節送禮歪風。北方某省駐京辦工作人員說，每逢佳節，駐京辦都會去看望在京的該省籍貫的領導干部，以及曾經在該省工作過的領導干部。這種慣例性的慰問以當地土特產品為主，有時價值也很可觀。此外，當地領導為要項目，不僅要宴請相關部委領導，還要準備一些禮品。

“最近風聲緊，但該送的還是得送，只是更謹慎一些，方式更隱蔽一些?！边@位工作人員說。

更令人擔憂的是，一些領導還借機謀私利。東部一個地級市駐京辦工作人員透露，他們除了承擔公務，還是領導的“生活秘書”，要為領導及其家人來京就醫、子女就學等提供“一條龍”服務。

“我見過的最大面額餐飲發票是首都大酒店開的，面值１０８４００元。這張發票內容是虛的，就是套現自己用?！痹谖髂夏车刂蓠v京辦擔任出納近２０年的楊女士告訴記者，駐京辦的財務管理漏洞多，有的領導經常借公款接待之機開出巨額發票充賬，把公家的錢揣進個人腰包。

“特權怪胎”：駐京辦為何難說“再見”

駐京辦最初的職能方便地方和中央交流。上個世紀８０年代以后，為了爭取地方發展所需的項目、指標、物資和資金等，各級各類駐京辦爆發式增長，數量一度高達數千。

縣級駐京辦為何難說再見？山東大學社會學教授王忠武認為，地方建設發展項目審批很多都集中在中央各部委手里，“跑部錢進”成為投資最少、見效最快的途徑。“你不跑不送，吃了暗虧，最終導致的結果就是大家一起跑、一起送。”

一些業內人士和專家認為，駐京辦是特權產物，極易滋生腐敗。當務之急，一方面要重新清理整頓各級各類駐京機構，疏堵結合打擊私下運行的縣級駐京辦；另一方面要落實監管責任，完善財務管理制度，嚴防駐京辦成為治理公款浪費腐敗的薄弱環節。

駐京辦其實就是“特權怪胎”。北京航空航天大學公共管理學院教授任建明表示，跑項目、要資金需求不止，縣級駐京辦就會“死灰復燃”。

專家指出，從長遠看，應進一步落實黨的十八屆三中全會精神，進一步轉變政府職能，加大簡政放權力度，鏟除“跑部錢進”的土壤，規范“三公”消費支出，從根本上杜絕駐京辦亂象。