政協委員吁建立南水北調中線工程生態補償機制

中新社武漢1月20日電 (記者 曹旭峰)南水北調中線工程完成后，建立漢江中下游地區生態環境補償機制，或成該地區經濟持續發展的重要環節。

正在召開的湖北政協十一屆二次會議上，上述問題引起政協委員們的關注。

南水北調中線工程從湖北省丹江口水庫引水，跨越長江、淮河、黃河、海河四大流域，輸水總干線全長1267公里，重點解決北京、天津、石家莊等沿線20多座大中城市的缺水情況，2014年汛后全線通水。

民盟湖北省委集體提案認為，南水北調中線工程實施后漢江中下游徑流量將減少約16%。隨著引江濟渭匯入二期調水量的增加，漢江中下游干流水量還會有大幅度減少，襄陽以下江段流量減少，漢江中游稀釋自凈能力也將大幅下降，原來的生態平衡被打破。制定漢江中下游地區生態環境補償機制，將為漢江水資源持續利用提供制度保障。

該提案建議，國家應大力發展生態農業，調整水源區及沿線的產業優化結構，將已建四項治理工程的運行費作為實施生態補償的優先項目，采用生態補償的方式予以重點解決；或將運行費計入中線工程供水成本及水價中，維持工程的正常運行，保障漢江中下游地區的可持續發展。

農工黨湖北省委集體提案認為，國家對漢江中下游的補償主要為興修治理工程，補償方式單一。生態補償機制需要明確上下游、左右岸的生態保護和污染治理責任，建立以“水質水量協議”為基礎的流域生態補償機制。通過設立南水北調生態補償基金，科學評估水源區生態環境建設成本及對水源區和受水區帶來收益，從而確定補償總額。(完)