塔利班殘酷襲殺外國人 美在阿“零駐軍”受質(zhì)疑

當美國民眾呼吁美軍在阿富汗“零駐軍”時，塔利班武裝卻用血腥的方式表現(xiàn)他們的“無處不在”。上周五晚，塔利班血洗首都喀布爾一家外國人經(jīng)常光顧的餐館，造成21人死亡，其中13人為外國人。這是近年來西方平民在阿富汗傷亡最慘重的一次。塔利班以“北約無人機濫殺無辜”為借口，在外國人認為最安全的街區(qū)實施報復。這使得4月的阿富汗總統(tǒng)大選面臨重大的安全挑戰(zhàn)。隨著美國實施從阿富汗撤軍的方案，2014年底美國將與阿富汗完成安全責任轉交，而國際社會對2014年后的阿富汗局勢同樣也不樂觀。

襲擊讓在阿外國人感到不安

據(jù)法新社19日報道，17日的恐怖襲擊給在阿富汗工作的外國機構和人員帶來一定的心理壓力。為阿富汗弱勢女性和女童提供援助的“阿富汗自由”團體負責人弗洛里安說：“無論阿富汗是否安全，非政府組織都在懷疑當?shù)啬芊癖Ａ糇⊥鈬私M成的團隊。此次襲擊可能預示著4月大選之前，阿富汗將進入一段不穩(wěn)定的時期，也很難預測接下來會發(fā)生什么。”

據(jù)阿富汗內(nèi)政部官員介紹，17日晚7時30分左右，有3名恐怖分子對位于喀布爾市瓦齊爾阿克巴汗區(qū)的塔韋爾納黎巴嫩風味餐館發(fā)動襲擊，一人先在餐館門外引爆身上的炸藥，另兩人隨即闖進餐館，手持AK-47步槍掃射。襲擊者被隨后趕到的阿富汗安全部隊擊斃。襲擊造成21人死亡，其中13人為外國人，包括國際貨幣基金組織(IMF)駐阿富汗代表和幾名聯(lián)合國雇員。IMF駐阿富汗代表是現(xiàn)年60歲的黎巴嫩人阿卜杜拉，2008年到喀布爾工作，被阿政府稱為“不知疲倦為阿富汗工作的老人”。遇難者中還有兩名美國公民，分別在喀布爾美國大學負責學生事務和教政治學。另有兩名加拿大公民和兩名英國公民遇難，其中1名英國人正打算競選歐洲議會議員，他是歐盟在喀布爾負責發(fā)展事務的常駐官員。

阿富汗塔利班隨后宣布對此次襲擊負責，并稱“這是對北約上周用無人機轟炸帕爾萬省造成平民傷亡的報復”。襲擊前，已有一些地方官員得到“塔利班可能在高危區(qū)發(fā)動襲擊”的情報。同一天晚上6時，塔利班武裝還用火箭彈襲擊了坎大哈省某地的一個農(nóng)莊，炸死3名正在玩足球的孩子，并重傷4人。

耐人尋味的是，當國際社會對塔利班的恐怖襲擊強烈譴責時，一向高調(diào)譴責北約空襲的阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊反應相當遲緩，只是在襲擊發(fā)生近24小時后才發(fā)表聲明進行譴責。卡爾扎伊同時提到“北約無人機對帕爾萬省無辜平民的轟炸”，并警告“美國要分清恐怖分子和平民”。有阿富汗電視評論員稱，“言外之意就是說，美國襲擊阿富汗平民在先，塔利班襲擊外國人光顧的餐館在后”。

據(jù)英國《每日電訊報》報道，北約軍隊正持續(xù)撤軍，計劃在今年結束戰(zhàn)斗行動，并由阿富汗本國軍隊和警察負責應對來自武裝組織的威脅，而此次襲擊者的意圖非常明確——讓外國贊助者、外交人員和援助機構對2014年后留在阿富汗境內(nèi)的問題三思而行。英國《衛(wèi)報》分析說，這次殘忍襲擊選擇的是平民目標，對生活在阿富汗的大約數(shù)千名外國人而言，這次襲擊事件表明：隨著阿富汗戰(zhàn)爭漸近尾聲，外國工作人員的狀況可能正變得日益危險且受到更多限制。以往，塔利班主要攻擊當?shù)赝饨换蜍娛聶C構，很少對在阿外國人發(fā)動襲擊。多年來，外國人在喀布爾的活動相對沒有受到限制，包括光顧幾家西式餐館，周末享受充斥音樂和酒水的聚會活動。

在此次恐怖襲擊中，沒有中國公民受到牽連。據(jù)在喀布爾工作的一名中國人介紹，被襲擊的餐館離中國駐喀布爾使館開車只需10分鐘左右。目前，中資機構和商人在喀布爾約有100人。《環(huán)球時報》記者前不久到喀布爾采訪時曾去過這家黎巴嫩餐館。餐館周圍都是土路，外面有一座大鐵門，遠遠望去，和普通的民宅差不多。

塔利班會不會卷土重來？

無論是塔利班制造恐怖襲擊，還是喀布爾和華盛頓之間的雙邊安全協(xié)定談判陷入僵局，都讓阿富汗的穩(wěn)定和安全局勢更具不確定性。經(jīng)常出入阿富汗的巴基斯坦參議員哈塔克告訴《環(huán)球時報》記者，卡爾扎伊與美國在無人機問題上齟齬不斷，阿美雙邊安全協(xié)定文本早已起草，但正式簽約卻一再推遲。卡爾扎伊要美國放棄對阿富汗村莊的夜襲和放棄對阿領土的無人機轟炸，但被美國政府拒絕。

美國一直在敦促卡爾扎伊簽署一份雙邊安全協(xié)定，同時把更多希望寄托在今年4月舉行的阿總統(tǒng)大選上。美國輿論認為，奧巴馬政府希望阿富汗大選后產(chǎn)生一個更容易合作的政府。有俄羅斯學者擔心阿富汗日后成為武裝分子的訓練中心，使各種激進思想、恐怖活動以及販毒等現(xiàn)象在中亞地區(qū)失去控制。俄科學院東方學研究所專家達烏洛夫表示，目前美國與阿富汗有關駐軍的談判進行得十分困難，如果雙方無法達成協(xié)議，美國從當?shù)爻奋妼⒁l(fā)災難性后果。

在阿富汗，有人反對卡爾扎伊對塔利班的“和解”做法，也有人堅信和談是唯一選擇。喀布爾戰(zhàn)略研究中心主任瓦留拉·拉曼尼18日在接受美國媒體采訪時表示：“我希望卡爾扎伊理解恐怖組織的實質(zhì)。塔利班的恐怖襲擊是想表明，他們完全能滲入喀布爾核心地區(qū)，其戰(zhàn)略和政策本質(zhì)上沒有任何變化，他們或許還會襲擊更多的外國人。”阿富汗高級和平委員會資深委員穆加希德認為，只有和平談判能結束阿富汗的沖突，造成平民死亡的不僅僅是塔利班攻擊，還有阿富汗和外國軍隊開展的軍事行動。穆加希德說：“我們必須在危機的不同領域和因素之間建立信任和信心，必須尋求政治解決方案并阻止在阿富汗的所有軍事行動。”

《環(huán)球時報》記者在阿富汗采訪當?shù)厍嗄陼r，他們表示，經(jīng)過這么多年的戰(zhàn)亂，沒有多少人愿意回到塔利班時代。阿富汗國家安全力量(包括國民軍、國家警察和地方警察)達到37萬人，在戰(zhàn)場上與塔利班武裝較量時鮮有敗績。塔利班在阿富汗不得人心，不僅在北方非普什圖族地區(qū)沒有影響力，就是在普什圖族占多數(shù)的地區(qū)也沒有占領過一個省會，塔利班陣營內(nèi)沒有人懂得現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代教育、現(xiàn)代公共衛(wèi)生。要籠絡阿富汗民心，塔利班沒有多少能力和本錢。有國際輿論過分夸大塔利班的實力，實際上他們真正的控制區(qū)不到阿富汗國土面積的15%，人口不足20%，而且交通線和大城市都在阿政府軍和北約軍隊手中。如果北約撤離，喀布爾政權不會迅速垮臺，但阿富汗有可能形成內(nèi)亂。如果此次大選能使卡爾扎伊家族與北方各豪強勢力達成妥協(xié)，則塔利班武裝不可能有較大作為，但還會是“麻煩制造者”。

俄中印不想飲美國留下的苦酒

美國副總統(tǒng)拜登在16日舉行的美國國家安全會議上提出，“駐阿美軍應遠遠少于很多軍官愿意看到的數(shù)量”。有美國國防部官員希望美軍維持在1萬人左右，但也有人主張全面撤軍。而對美國民眾來說，美國應早點從阿富汗這個泥潭中撤出。有網(wǎng)民議論說：“阿富汗戰(zhàn)爭就像是打群架。美國總統(tǒng)何時才能最終接受我們的政策是千瘡百孔的事實？必須結束我們進行的所有戰(zhàn)爭。”

鑒于美國政府對阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊越來越失望，美國和平研究所南亞和中亞項目副主席懷爾德?lián)模绻p方還沒有談攏，就宣布在阿富汗“零駐軍”，那么，可能真的會讓阿富汗面臨被摧毀的風險。巴基斯坦《消息報》駐白沙瓦辦事處主任優(yōu)素福扎伊告訴《環(huán)球時報》記者：“直率地說，我對2014年后的阿富汗形勢感到悲觀。”

聯(lián)合國安理會17日就阿富汗恐怖襲擊事件發(fā)表媒體聲明，強調(diào)必須將恐怖活動的實施者、組織者和資助者繩之以法。阿富汗問題是聯(lián)合國安理會的重點議題之一，去年至少5次開會討論阿富汗局勢，還通過兩個涉阿決議，分別延長了聯(lián)阿援助團和國際援助部隊的任期。中國常駐聯(lián)合國代表劉結一在2013年12月17日舉行的會議上表示，中方支持阿富汗在“阿人主導，阿人所有”的基礎上，繼續(xù)推進和平重建進程，早日實現(xiàn)國家持久和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

“俄羅斯之聲”18日發(fā)表題為“俄中印‘三角聯(lián)盟’協(xié)商如何援助阿富汗”的文章稱，三國代表在北京就阿富汗安全問題進行了討論，如果俄中印能找到解決阿富汗安全問題的對策，那么，或許華盛頓將失去喀布爾主要戰(zhàn)略伙伴的地位。文章說，隨著美國2014年將從阿富汗撤軍，上合組織擔心塔利班和“基地”組織鞏固自己的實力。美國希望通過撤軍終結在阿富汗持續(xù)近13年的反恐軍事行動，對美國人來說，是想“終結又一段不愉快的歷史”，但對該地區(qū)來說，這種不快不僅將持續(xù)下去，而且可能還會升級。俄羅斯《國家戰(zhàn)略問題》雜志總編庫爾托夫認為，美國人在阿富汗的冒險行動，對該地區(qū)各國的國家利益造成沉重打擊，“美國想給俄中印留下苦酒”，但這些國家和上合組織有能力使阿富汗局勢向好的方向發(fā)展。【環(huán)球時報駐巴基斯坦特約記者周戎 環(huán)球時報駐聯(lián)合國特派記者 吳云 柳玉鵬 王會聰】