中共拳打“裸官” 反腐端口再前移

中新社北京1月17日電 (記者蔣濤)中共中央15日公布新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，其中明確6種情形人員不列入考察對象，其中包括“配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外”的“裸官”。

分析人士指，新規對“裸官”不列入考察對象傳遞出中共高層進一步加強“裸官”監管的清晰信號，成為反腐端口再次前移的重要一步。

一直以來，“裸官”話題受到各方關注。在新媒體平臺，“‘裸官’不得提拔”已成為熱門微話題。截至17日下午14時，新浪微博提及該話題次數已近45萬次，升至熱門話題榜榜首。

“民眾對‘裸官’中的一些貪腐分子十分痛恨，因此對此現象的社會關注度很高。”長期關注“裸官”問題的中央黨校政法部教授林喆對中新社記者說，有些“裸官”為貪腐便利將配偶及子女送到海外，并不斷將非法所得財產轉往海外再劃到自己名下，一旦事情敗露，就逃往海外，企圖逃避法律制裁。若不慎“翻船”、外逃又未成功，還可以一人“受過”，保得家人安全富足。

雖然尚無官方統計數據證實中國“裸官”群體數量，但林喆認為，“這一數字肯定不會少”。江蘇省紀委案件監督管理室主任王喚春則在接受官方媒體采訪時稱，“裸官”是腐敗案件中的高危人群，大約40%的經濟案件和接近80%的貪污受賄挪用公款類案件都涉及到“裸官”。

事實上，中國官方正不斷整治裸官問題，加強對該易腐人群的監管。如深圳2009年作出規定，“裸官”不得擔任正職或重要部門班子成員；2006年修改后的《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》也明確，“領導干部配偶、子女出國(境)定居及有關情況應當報告”。然而由于缺乏配套措施，這些措施一直未能形成全國性制度合力。

在中共領導層新一輪“反腐風暴”下，治理“裸官易腐”的端口不斷前移。中共中央黨校謝春濤認為，此番對“裸官”整治的力度進一步加大，措施更為有力，未來對“裸官”的監管還將更加完善配套措施，如嚴格落實中組部2013年底提出的按比例定期抽查官員個人事項報告等。

也有分析認為，不宜將“裸官”“一刀切”。對于個別網友“應將所有‘裸官’就地免職”的說法，林喆認為，“裸官”并不等于貪官，要區分不同情況，如有些“裸官”是因為早年出國留學將配偶及子女帶出國外，自己學成歸國，獲得提拔，走上領導崗位，而配偶及子女因工作、教育等原因仍然在生活在海外，這些“裸官”則可能仍然清廉勤勉。

謝春濤也認為，“裸官”不宜提拔的情況是針對領導職務，如擔任非領導職務的話就沒有多大問題，他們職級上的升遷并沒有堵住路。

但他也明確，無論從哪個方面講，對“裸官”擔任領導職務做出限制“很合時機”，這次新規也基本上堵住了“裸官”在黨政領導職務上上升的途徑。

“從長遠來看，針對裸官的反腐端口還要前移，如要‘裸權’，加強對權力的監督，同時‘裸錢’，推進官員個人的財產公示。”林喆說。(完)