中國反腐著力疏通雙向監(jiān)督渠道 紀(jì)檢體制改革引期待

中新網(wǎng)北京1月13日電 題：中國反腐著力疏通雙向監(jiān)督渠道 紀(jì)檢體制改革引期待

作者 白琥

從中央巡視組密集下派“尋虎找蠅”，到暢通自下而上網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，剛剛過去的2013年，中國反腐著力疏通雙向監(jiān)督渠道，成效初顯。分析稱，在反腐大業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮作用，新的一年，如何推進(jìn)紀(jì)檢體制改革，以回應(yīng)輿論對(duì)于“同級(jí)監(jiān)督不力或過軟”的質(zhì)疑，引發(fā)期待。

中央巡視組密集出動(dòng) 自上而下“尋虎找蠅”

1996年啟動(dòng)、2003年開始運(yùn)作，已正式運(yùn)行10年的中共黨內(nèi)巡視制度，在2013年成為反腐關(guān)鍵詞之一，中央巡視組也因其自身工作方式的變化獲得廣泛矚目。

2013年5月和10月，共有10個(gè)中央巡視組，先后分兩輪對(duì)20個(gè)地方、部門和企事業(yè)單位展開巡視。

首輪巡視開始之前，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山便給巡視工作提出了四個(gè)“著力點(diǎn)”：著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，緊緊盯住，防止反彈；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

作為中央一種垂直性的反腐監(jiān)督機(jī)制，巡視隊(duì)伍還加強(qiáng)自身建設(shè)，組建巡視組組長庫、一次一授權(quán)。巡視組組長不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定，并選派有辦案經(jīng)驗(yàn)的人員參加巡視，既提高了巡視質(zhì)量，又促進(jìn)從事巡視工作的人員客觀公正行使職權(quán)。

此外，在工作方式上，除去接待信訪和約談官員，2013年，中央巡視工作還主動(dòng)“下沉一級(jí)”了解干部情況，并抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

從日前中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況來看，2013年的巡視工作成效顯著。

據(jù)中央紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，10個(gè)中央巡視組在去年的巡視中發(fā)現(xiàn)了被巡視黨組織在“四個(gè)著力”方面存在的一些突出問題，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索，其中有價(jià)值的線索比過去增加了5倍。

此外，截至去年11月底，各省(區(qū)、市)黨委巡視組共完成對(duì)69個(gè)市(地、州、盟)、480個(gè)縣(市、區(qū)、旗)及77個(gè)省直部門和98家省屬國有企業(yè)、高校的巡視，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索1879件，向組織(人事)部門移交選人用人方面的問題136件。