“最薄弱、最突出、最嚴重”傳遞強農新信號

新華網北京１月１２日電（記者楊玉華）連日來，一些省份召開農村工作會議，重視“三農”、銳意改革是總基調，這無疑是對中央農村工作會議的積極回應。

我國現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業現代化滯后，經濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進程中最嚴重的制約仍然是城鄉發展和居民收入差距過大。中央農村工作會議所作的“最薄弱、最突出、最嚴重”的判斷，道出農業農村經濟面臨的突出問題和緊迫形勢，傳遞中央強農的堅定決心。

過去十年間，我國農業農村發展克服多種困難和風險挑戰，初步探索出一條中國特色農業現代化道路。但是，在城鎮化、市場化、國際化要求面前，農業和農產品的競爭力仍較低，“干活在城市，根基在農村”的“半城鎮化”突出，農民仍無法擺脫增產難增收的困局。

“最薄弱、最突出、最嚴重”的深刻闡述對于地方政府端正思路非常及時、針對性強。目前一些地方政府和干部仍以“經濟總量、財政收入”為主要考核導向，“工業招商侃半天、談起農業一根煙”，嘴上重視“三農”，心里不敢為不想為不作為。因此，必須把指導思想統一到中央提出的判斷上，牢固樹立“三農”是重中之重的戰略思想。

“最薄弱、最突出、最嚴重”透露出中央對農業和農村工作加強頂層設計和系統推進的決心。中央農村工作會議沒有局限于農業領域謀劃農業生產和農民增收，而是將農業農村經濟發展放在全面建成小康社會、實現四化同步和新型城鎮化的大背景下考量，這意味著中央將在更大格局內統籌協調解決“三農”問題，打通更多資源和要素壁壘，調動更多力量補農業短板的步伐將加快。

“最薄弱、最嚴重、最突出”還傳遞出中央深化農村改革的重要信號。中央農村工作會議討論內容涵蓋了糧食安全問題、農村基本經營制度、農產品質量和食品安全、誰來種地問題、農村社會管理等方面，都是當前“三農”領域面臨的最突出的問題和最尖銳的矛盾，觸碰農村改革中深層的體制機制障礙，同時還明確了到２０２０年解決約１億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮、約１億人口的城鎮棚戶區和城中村改造、約１億人口在中西部地區的城鎮化。這種不回避矛盾、敢于啃硬骨頭的做法，給人信心，令人期待。

中央農村工作會議吹響新一輪農村改革的號角。相信必將有更多的資源要素向農村和農業集聚，更多的農民享受到改革的紅利，農業和農村發展也將早日譜寫更美華章。