北大教授：實權部門將成下一步巡視監督重點

中央紀委監察部昨天舉行新聞發布會，亮出2013年反腐“成績單”。去年中央紀委監察部查處的涉嫌違紀違法的中管干部31人，蔣潔敏、李東生等正在立案調查。

8人移交司法 14人被立案調查

在新聞發布會上，中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢介紹說，中央紀委監察部對涉嫌違紀違法的中管干部已結案處理和正在立案檢查的有31人，周鎮宏、劉鐵男、倪發科、王素毅、李達球、童名謙、楊琨、齊平景等8人涉嫌犯罪已被移送司法機關依法處理。目前正在立案調查的還有蔣潔敏、李東生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建業、廖少華、陳柏槐、郭有明、陳安眾、楊剛、王永春、許杰、戴春寧等人。

受黨紀處分的人員約占黨員總數的1.76‰

據統計，2013年全國各級紀檢監察機關立案172532件，結案173186件，處分182038人。其中，給予黨紀處分150053人，給予政紀處分48900人。

根據中央組織部去年6月公布的黨內統計數據，截至2012年底，中國共產黨黨員總數達8512.7萬名。這樣算下來，2013年受黨紀處分的人員約占黨員總數的1.76‰。

2013年全國紀檢監察機關立案件數、結案件數、給予黨紀政紀處分人數，分別比2012年同期增長11.2%、12.7%、13.3%。根據中央紀委監察部此前公布的數據，2012年，全國紀檢監察機關立案15.5萬余件，結案15.3萬余件，處分16萬余人。

信訪舉報一年增加64萬余件

信訪舉報是發現腐敗問題線索的重要來源。據統計，2013年，全國各級紀檢監察機關共接受信訪舉報1950374件（次），其中檢舉控告類1220191件（次）。根據此前公布的數據，2012年，各級紀檢監察機關共接受信訪舉報130萬余件(次)，其中檢舉控告類86萬余件(次)。由此可見，和前一年相比，2013年信訪舉報數量增加了64萬余件，總量比上一年增長49.2%

曝光不再用“某某”指名道姓進行通報

以往各地在通報違紀干部案例時，經常會使用“某某”，隱去違紀人員的名字、部門等信息。黃樹賢說，2013年中央紀委對違反八項規定行為嚴肅查處，指名道姓通報曝光，這體現了中央紀委鐵面執紀、堅決糾正“四風”的決心。

中央紀委直接查辦了黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費、造成陪酒人員死傷等5起案件；督辦交通運輸部綜合規劃司司長孫國慶公款旅游等140起案件。

中央紀委先后4次對32起違反八項規定精神典型問題進行通報。30個省區市紀委監察廳（局）共對372起違反八項規定精神典型問題予以曝光。

3名省部級干部因重大責任事故受處分

2013年，中央紀委強化了執紀問責，以保證政令暢通。全國共問責2萬余人，其中地廳級干部54人，縣處級干部1477人。

中央紀委監察部直接參加了4起特別重大責任事故調查處理，已查結其中3起，分別是吉林吉煤集團八寶煤礦“3·29”特大和“4·1”重大瓦斯爆炸事故、山東保利民爆濟南公司“5·20”特大爆炸事故、吉林長春寶源豐公司“6·3”特大火災事故，給予黨紀政紀處分94人，其中省部級干部3人、廳局級干部14人、縣處級干部21人；移送司法機關處理46人。

記者觀察

近年來監察部部長 首次通報反腐情況

北京青年報記者注意到，以往中央紀委監察部新聞發布會內容比較單一，以通報查辦案件為主，而今年則介紹了紀檢監察機關如何調整內設機構、如何改進巡視工作、如何完善監督制度等，給公眾交上了一份更加全面和透明的“工作總結”。

除了內容“升級”外，今年的新聞發布會首次由監察部部長負責通報情況。今年的發布會由中央紀委常委、秘書長、新聞發言人崔少鵬主持，由中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢對2013年的黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行通報。

此前，通常是由中央紀委和監察部代表共同進行通報。例如2013初舉行的發布會上，是崔少鵬和中央紀委常委、監察部副部長兼新聞發言人黃曉薇一起通報；2012年初的發布會上，是崔少鵬和中央紀委常委、監察部副部長、國家預防腐敗局副局長屈萬祥共同通報。

對話

實權部門將成巡視監督重點

北京大學廉政建設研究中心主任李成言教授昨天在接受北京青年報記者采訪時表示，目前腐敗案仍呈高發態勢，十八大以來懲治腐敗的高壓態勢將會持續，可能會加強對實權部門的巡視監督。

北青報：新一屆中央紀委反腐倡廉有什么特點？

李成言：第一，反腐執行力很強，不斷落實十八大以來新一屆領導集體提出的“老虎”、“蒼蠅”一起打的思路，取得了輝煌戰果。第二，在保持查案力度“治標”的同時，不忘“治本”。例如中央紀委提出要研究推動紀檢雙重領導體制，探索加強紀委對同級黨委“一把手”進行有效監督等，這些都是為了實現“治本”。

北青報：2013年18萬余人被處分，多名省部級官員落馬，這意味著什么？

李成言：反腐敗形勢依然很嚴峻，要不然也不會有這么多人被查處，也可以看到中央在真抓實干，反腐力度在不斷加大。十八大以來，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，可謂是取信于民。這樣一來會推動整個社會都去反腐。

北青報：高壓反腐態勢會持續嗎？

李成言：新一屆中央紀委將會把反腐不斷推向縱深發展。這既不是運動式反腐，也不是權力反腐，而是按照戰略部署在逐步推進的。在最近中央召開的政法工作會議上，習近平強調要清除害群之馬，接下來政法系統可能是反腐的重點領域。紀檢監察部門的人員配置可能會進一步向辦案傾斜，加強查案辦案力量。

北青報：信訪舉報量和前兩年相比為什么會激增？

李成言：一方面腐敗案的高發態勢并沒有改變；另一方面，說明現在對信訪舉報工作越來越重視，例如不少紀檢監察網站開通了網絡舉報，公眾的舉報途徑比以往更加暢通。

北青報：2013年巡視制度進行了調整，揪出了6只“老虎”。今年的巡視工作會有哪些突破？

李成言：不會停留在現在的局面，會更加深入地找“老虎”、“蒼蠅”。去年第一輪巡視后，被立案檢查的干部中不少是來自政協、人大，可以說是“小老虎”。下一步巡視可能會更加重視實權部門和在一線工作的“實權派”。

北青報：不久前頒布的2013-2017年反腐規劃對未來會有怎樣的影響？

李成言：會讓反腐工作更加系統化和戰略化。

本組文/本報記者 劉一